ျပည္သူ႔စစ္မႈထမ္း ဥပေဒကို စီးပြားေရးအျမင္နဲ႔ ၾကည့္ျခင္း

ေအာင္သူၿငိမ္း

"ျပည္သူ႔စစ္မႈထမ္းဥပေဒ" ထြက္လာတယ္။ တရားဝင္ သတင္းစာေတြမွာ ထုတ္ျပန္ေၾကညာထားတာ မဟုတ္ေသးေပမယ့္ အတည္နီးပါး အစိုးရျပန္တမ္းေဂဇက္က မီဒီယာေတြမွာ ေပါက္ၾကားလာတယ္။ ခ်င္းမိုင္တကၠသိုလ္က တေလာကမွ စီးပြားေရးပညာ မဟာဘြဲ႔ရထားတဲ့ က်ေနာ့္မိတ္ေဆြညီငယ္ တေယာက္က ေျပာလာတယ္။ ၃- ရက္ေလာက္ ေတြးပူၿပီး အိပ္မေပ်ာ္ျဖစ္သြားတယ္လို႔ ဆိုတယ္။ သူသာ စစ္တပ္ထဲ ၂-ႏွစ္သြားေနရရင္ ဘာဆက္လုပ္ရပါ့ဆိုၿပီး ေတြးပူမိ တဲ့ အေၾကာင္းပါ။ က်ေနာ္ကေတာ့ သူေျပာတာကို စီးပြားေရးပညာသေဘာနဲ႔ အခြင့္အလမ္းအတြက္ ေပးရတဲ့တန္ဖိုး (Opportunity cost) ကို ေျပာတာလို႔ သေဘာေပါက္လိုက္ပါတယ္။

စီးပြားေရးပညာမွာ အခြင့္အလမ္းတခုအတြက္ ေပးဆပ္လိုက္ရတဲ့ တန္ဖိုး (Opportunity cost) ဆိုတာ ရွိပါတယ္။ ဒီလို စဥ္းစားခ်က္ကို မူဝါဒခ်မွတ္ရာ ေနရာအေတာ္မ်ားမ်ားမွာ အသံုးျပဳ ထည့္သြင္းစဥ္းစားေလ့ ရွိပါတယ္။ စီးပြားေရးပညာ သေဘာမွာ အရင္းအျမစ္ (Resources) ေတြက အကန္႔အသတ္ရွိပါတယ္။ ရွားပါးပါတယ္။ အဲဒီေတာ့ ရွားပါးေနတဲ့ အရင္း အျမစ္ေတြကို အေကာင္းဆံုးဘယ္လိုေနရာခ်မယ္ဆိုတာက စဥ္းစားရတာက စီးပြားေရးပညာသေဘာပါ။ (Opportunity cost) ေပးဆပ္လိုက္ရတဲ့ အခြင့္အလမ္းတန္ဖိုးဆိုတာကို ဒီလို အဓိပၸာယ္ဖြင့္ၾကပါတယ္။

Opportunity cost is the cost related to the next-best choice available to someone who has picked among several mutually exclusive choices. (တခုယူရင္ တခုမရေတာ့ဘူးဆိုတဲ့ ေရြးခ်ယ္စရာနည္းလမ္းေတြၾကားထဲမွာ ကိုယ္က တခုခုကို ေရြးခ်ယ္လိုက္တဲ့အခါ က်န္တဲ့၊ လက္လြတ္သြားတဲ့ တျခားအေကာင္းဆံုး ေရြးခ်ယ္စရာ အခြင့္အလမ္း ေတြကို ဆိုလိုတာ ျဖစ္ပါတယ္။) ဒီသေဘာကို ႏိုင္ငံေရးသိပၸံပညာရွင္ ဂၽြန္စေတာ့ ေမးလ္ (John Staurt Mill) က စတင္ ေဆြးေႏြးခဲ့တယ္လို႔လဲ ဆိုၾကပါတယ္။

တကယ္ကေတာ့ စီးပြားေရးပညာဆိုတာ ရွားပါးမႈ (scarcity) နဲ႔ ေရြးခ်ယ္မႈ (choice) ၾကားထဲက အေျခခံ ဆက္ဆံေရး တခုသာ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီေတာ့ ရွားပါးလွတဲ့ အရင္းအျမစ္ကို ဘယ္လိုအေကာင္းဆံုး ထိေရာက္ေအာင္၊ အက်ဳိးရွိေအာင္ စဥ္းစား အသံုးခ်ၾကဖို႔ ရည္ညႊန္းတာ ျဖစ္ပါတယ္။
ေပးလိုက္ရမယ့္ တန္ဖိုးရယ္၊ ျပန္ရလာမယ့္ ရလဒ္ရယ္ကို တြက္ခ်ၾကရတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ပိုရွင္းေအာင္ ဥပမာေတြနဲ႔ ရွင္းျပခ်င္ပါတယ္။

(၁ဝ) တန္းေအာင္ၿပီးတဲ့ ေက်ာင္းသားတေယာက္က ေက်ာင္းနားၿပီးေတာ့ အလုပ္လုပ္မယ္။ ဒါမွမဟုတ္ တကၠသိုလ္ ေကာလိပ္ ဆက္တက္မယ္ဆိုတဲ့ ေရြးခ်ယ္မႈလုပ္ရဖို႔ ျဖစ္လာပါတယ္။ သူ အလုပ္ထြက္လုပ္ရင္ေတာ့ ေသခ်ာတာက ပိုက္ဆံေငြေၾကး ဝင္လာပါလိမ့္မယ္။ တကၠသိုလ္ေက်ာင္းသားဘဝကို ျဖတ္မယ္ဆိုရင္ေတာ့ ေငြကုန္ေၾကးက်ရွိမွာ ျဖစ္တဲ့အျပင္ တခ်ိန္မွသာပဲ အလုပ္ခြင္ကို ျပန္ေရာက္ဖို႔ရွိပါတယ္။ မိဘက ပိုက္ဆံမခ်မ္းသာဘူးဆိုရင္လဲ ေက်ာင္းသားဘဝ မွာ ခ်ဳိ႕ခ်ဳိ႕ငဲ့ငဲ့ ေနရပါအုံးမယ္။ အလုပ္ထြက္လုပ္ဖို႔ ေရြးခ်ယ္လိုက္ျခင္းျဖင့္ သူ တျခားအခြင့္အလမ္းေတြကို စြန္႔လိုက္ရပါတယ္။ အေနာက္ႏိုင္ငံေတြမွာ ေလ့လာထားခ်က္အရ ေကာလိပ္ေအာင္ၿပီးသူေတြက ပိုၿပီးဝင္ေငြေကာင္းတယ္။ အလုပ္ အကိုင္ရဖို႔ အခြင့္အလမ္းမ်ားတယ္လုိ႔ သုေတသနေတြက ဆိုပါတယ္။

အဲဒါသာမက တကၠသိုလ္မွာ သူ႔မိတ္ေဆြ ေပါင္းသင္း ဆက္ဆံေရးလဲ ပိုက်ယ္ျပန္႔ႏိုင္ပါတယ္။ ေဝဖန္ပိုင္းျခားမႈ (critical thinking) လဲ ပိုၿပီး ဖြံ႔ၿဖိဳးလာႏိုင္ပါတယ္။ တျခား ပိုေကာင္းတဲ့ ဘဝေရြးခ်ယ္စရာလမ္းေတြလဲ ပြင့္လာႏိုင္ပါေသးတယ္။ ကိုယ္က်င့္သိကၡာ ပိုအဆင့္ျမင့္မား စြာ ေနထိုင္ႏိုင္ဖို႔လဲ ျဖစ္ႏိုင္ပါတယ္။ ဒါတင္မက အျခား ေရြးခ်ယ္စရာ အခြင့္အလမ္း၊ အက်ဳိးအျမတ္မ်ားစြာလဲ ရွိေနႏိုင္ပါေသးတယ္။ ဒါေပမယ့္ တခ်ဳိ႕ကေတာ့ ဘဝအေျခအေနအရပဲ ျဖစ္ေစ၊ ကိုယ္သန္ရာ စိတ္ပါရာ မဟုတ္လို႔ျဖစ္ေစ၊ ကိုယ္အာ႐ုံစိတ္ဝင္စားတဲ့ အလုပ္ကို ေရြးခ်ယ္ၾကတာ ရွိပါတယ္။ တခုကိုရဖို႔ က်န္တာေတြ စြန္႔လႊတ္ေပးလိုက္ရတယ္ ဆိုတာပါပဲ။

ေနာက္ဥပမာတခုကေတာ့ ႏိုင္ငံတခုရဲ့ စီးပြားေရးမွာ ထြက္ကုန္ ၂ မ်ဳိးပဲ ထုတ္တယ္ဆိုပါစို႔။ တခုက ပန္းသီးေတြထုတ္တယ္။ က်န္တာတခုက ႐ႉးဖိနပ္ေတြ ထုတ္တယ္ ဆိုပါစို႔။ စီးပြားေရးစနစ္တခုမွာ ထုတ္လုပ္ေရးအတြက္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ အတြက္ သံုးရတာက ေျမ၊ လုပ္အား၊ အရင္းအႏွီး (Land, Labor, Capital) ေတြပါ။ ဒါေတြအားလံုးကို စိုက္ထုတ္သံုးစြဲရင္ ဆိုပါစို႔၊ ပန္းသီးက သန္း ၁ဝဝ ထုတ္ႏိုင္ပါလိမ့္မယ္။ တကယ္လို႔ ရႉးဖိနပ္ခ်ည္းပဲ ထုတ္မယ္ ဆိုပါစို႔။ ဖိနပ္အစံု ၄ သန္း ထုတ္ႏိုင္ပါမယ္။ ဒါေပမဲ့ အဲဒီအခ်ိန္မွာ တခုထုတ္ရင္ က်န္တာတခု မရပါဘူး။ သို႔ေသာ္လဲ တခ်ဳိ႔လူေတြက ပန္းသီး ထုတ္- တခ်ဳိ႔လူေတြက ဖိနပ္ထုတ္ဆိုရင္ ပန္းသီးလဲ တခ်ဳိ႕ရ၊ ဖိနပ္လဲ တခ်ဳိ႕ရပါလိမ့္မယ္။

အဲဒီၾကားထဲမွာ ဆက္သြယ္မႈ တခု ရွိလာပါတယ္။ Production Possibility Frontier (Production Possibility Curve) "ထုတ္လုပ္မႈ ျဖစ္ႏိုင္ေျချပ မ်ဥ္းေကြး" လို႔ေခၚပါတယ္။ ဒီေနရာမွာ ထုတ္ကုန္ႏွစ္ခုလံုး ရေအာင္ အကန္႔အသတ္ရွိေနတဲ့ အရင္းအျမစ္ေတြကို ဘယ္လိုအက်ဳိးရွိေအာင္ အသံုးခ်ရမယ္ဆိုတဲ့ စဥ္းစားစရာ ျဖစ္လာပါတယ္။ မူဝါဒခ်မွတ္သူတိုင္းက ဒီကိစၥကိုစဥ္းစားၾကရပါတယ္။ ေငြကုန္ေၾကးက် စြန္႔လိုက္ရတဲ့ ထုတ္လုပ္မႈရလဒ္ (output forgone) ေတြသာမက အခ်ိန္ကုန္တာ၊ လူေတြက ကိုယ္စိတ္ပါဝင္စားမႈ မရွိတဲ့ အလုပ္ကို လုပ္ေနရလို႔ မေအာင္ျမင္တာ၊ ထုတ္လိုက္တဲ့ ထြက္ကုန္ေတြရဲ့ အသံုးဝင္မႈအတိုင္းအတာ (utility) ေတြကိုလဲ ထည့္သြင္းစဥ္းစားဖို႔ လိုပါေသးတယ္။

ႏိုင္ငံျခားေတြမွာ အစိုးရေတြက ဒံုးခြင္းဒံုးကာကြယ္ေရး အစီအစဥ္ေတြ ခ်မယ္ဆိုေတာ့လဲ ကုန္က်စရိတ္နဲ႔ ရလဒ္ကို တြက္ၾကရျပန္ပါတယ္။ ဒီကိစၥေတြ ေဆြးေႏြးျငင္းခုန္က်ေတာ့ အခုလို opportunity cost ကို ထည့္သြင္းေဆြးေႏြးၾကတာ ေတြ ၾကားဖူးပါတယ္။ လူတဦးခ်င္းမွာလဲ အခုလို စြန္႔လႊတ္လိုက္ရမယ့္ အခြင့္အလမ္းကိစၥေတြ ၾကီးၾကီးမားမား ရွိပါ တယ္။ ထိုင္းႏိုင္ငံမွာ စစ္သားလုပ္ရမယ္ မဲခ်ေတာ့ စစ္သားလုပ္ရမယ့္ အဆိုေတာ္ေပါက္စ၊ မင္းသားေပါက္စေတြက မလုပ္ခ်င္ၾကပါဘူး။ အႏုပညာနယ္ပယ္မွာ သူတို႔ ၂-ႏွစ္ ျမႇဳပ္ႏွံလုပ္ကိုင္ရင္ နာမည္ၾကီးအဆိုေတာ္၊ မင္းသားလဲ ျဖစ္သြားႏိုင္ပါေသးတယ္။ အဲသလို မဟုတ္ဘဲ စစ္တပ္ထဲ တာဝန္အရ (စစ္မတိုက္ရဘူးပဲ ထားအုံး၊ အသက္ေသေလာက္ေအာင္ မစြန္႔စားရဘူးပဲ ထားအုံး) ၂-ႏွစ္ သြားေနရတဲ့အခါ အရြယ္ေကာင္းမွာ နာမည္တက္ေနစ အခြင့္အေရးေလးလဲ ဆံုးရႈံးသြားႏိုင္ပါေသးတယ္။

သေဘာကေတာ့ ျမန္မာျပည္မွာ အခုနာမည္ၾကီးေနတဲ့ မင္းသား "ေနတိုး" ၂-ႏွစ္ေလာက္ စစ္မႈထမ္းေနရလို႔ ေပ်ာက္သြားရင္ နာမည္ေက်ာ္ပါေတာ့ အုံးမလားဆိုတာမ်ဳိး ေတြးပူစရာပါပဲ။ အဲဒီ ၂-ႏွစ္မွာ စီးပြားေရးလုပ္ရင္ သူေဌးေပါက္စလဲ ျဖစ္ႏိုင္ပါေသးတယ္။ ပညာတတ္ၾကီးလဲ ျဖစ္သြားႏိုင္ပါေသး တယ္။ သိပၸံပညာရွင္လဲ ျဖစ္ႏိုင္ပါတယ္။ ဆံုးရႈံးႏိုင္ေျခေတြက အမ်ားၾကီးပါ။

အလားတူ ႏိုင္ငံတခုမွာလဲ ဆံုးရႈံးစရာေတြ အမ်ားၾကီး ရွိပါတယ္။ ခုနက တင္ျပခဲ့သလို ႏိုင္ငံတခုရဲ့ ေျမ၊ လူလုပ္အား၊ အရင္း အႏွီး (Land, labor, capital) ဆိုတဲ့ အေျခခံအရင္းအျမစ္ေတြကို ေကာင္းေကာင္း ထိေရာက္ေအာင္ ေနရာခ်ဖို႔ လိုအပ္ေနပါတယ္။ Labor ဆိုတဲ့ လူလုပ္အားကို ကုန္ထုတ္လုပ္မႈမွာ သံုးမလား၊ စစ္တိုက္တဲ့ေနရာမွာ သံုးမလားဆိုတာ အစိုးရတခုအဖို႔ ျပန္စဥ္းစားဖို႔ အမ်ားၾကီးေကာင္းတဲ့ အေနအထားပါ။ (က်န္တဲ့ ႏိုင္ငံေရးျပႆနာေတြကို ဒီေနရာမွာ ခဏ မစဥ္းစားဘဲ ထားပါတယ္။) အရင္းအျမစ္ေတြက အကန္႔အသတ္ရွိပါတယ္။ ရွားပါးပါတယ္။ ထိေရာက္ေအာင္ ဉာဏ္ကို လႊာသံုးဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။

ဆိုပါစို႔။ က်ေနာ္တို႔ႏိုင္ငံက ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ကထဲက ဒီမိုကေရစီ အေျပာင္းအလဲ ခရီးတခုကို စႏိုင္ခဲ့တယ္ ဆိုပါစို႔။ အေတာ္ ခရီးေရာက္ေနေလာက္ပါၿပီ။ ႏွစ္ -၂ဝ အၾကာ ၂ဝ၁ဝ မွာ အေတာ္ေလးလဲ ခရီးေပါက္ ရင့္က်က္ေနႏိုင္ပါတယ္။ ျပႆနာ ေတြက အေဟာင္းမဟုတ္ေတာ့ဘဲ ျပႆနာအသစ္၊ စိန္ေခၚမႈ အသစ္ေတြအတြက္ ျပင္ဆင္ရင္ဆိုင္ေနရေလာက္ပါၿပီ။ အခု အႏွစ္-၂ဝ ေနာက္က်ၿပီးမွ ခရီးစက်မယ္ဆိုေတာ့ ေနာက္က်သြားလို႔ ဆံုးရႈံးရတာ ႏွစ္-၂ဝ တင္မကပါဘူး။ အဲဒီအခ်ိန္မွာ သူမ်ားႏိုင္ငံေတြကလဲ ရပ္မေနပါဘူး။ ႏိုင္ငံတခုအတြက္ opportunity cost ေတြ ဘယ္ေလာက္ဆံုးရႈံးသြားတယ္ ဆိုတာ က်ေနာ္တြက္ဆၾကည့္ေတာ့ ဝမ္းနည္းစရာပါ။ အခုအထိတိုင္ လြတ္လပ္ေရးရခ်ိန္က စခဲ့တဲ့ ျပည္တြင္းစစ္ရယ္၊ ျပႆနာေဟာင္းေတြရယ္မွာပဲ က်ေနာ္တို႔ လည္ေနၾကရတုန္း မဟုတ္ပါလား။