ဦးမ်ဳိး (ဥပေဒ)
ေလ့လာသုံးသပ္ခ်က္ စာတမ္း
(၉) ေတာင္သူလယ္သမားဆိုင္ရာ ဥပေဒမ်ား ဘာေၾကာင့္ ထုတ္ျပန္ခဲ့ၾကသနည္း။
လြတ္လပ္ေရးရၿပီး ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံ ဥပေဒတြင္ ေျမရွင္စနစ္ကုိ ဖ်က္သိမ္းပစ္ရန္ အခုိင္အမာ ျပ႒ာန္းထားၿပီးျဖစ္ပါသည္။ သို႔ရာတြင္ အေျခခံဥပေဒကို ေဖာက္ဖ်က္သူမ်ားမွာ အစိုးရမ်ားသာျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရပါသည္။ လြတ္လပ္ေရးႏွင့္ ျပည္တြင္းစစ္ အမႊာပူးျဖစ္ေနသည့္ ႏုိင္ငံအေနျဖင့္ သက္ဆိုင္ရာ အစိုးရ အဆက္ဆက္ႏွင့္ ေတာ္လွန္ေရးသမားမ်ားၾကားက ေတာင္သူလယ္သမားမ်ားဘဝမွာ ေျမဇာပင္ ျဖစ္ခဲ့ၾကရသည္။ သူႏိုင္ကုိယ္ၿပိဳင္ အမိန္႔စည္းကမ္း ဥပေဒမ်ားကို ထုတ္ခဲ့ၾကသည္ကို မ်က္စိမလည္သင့္ပါ။ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္ မတ္လ ၂၈ ရက္ေန႔တြင္ ဗမာျပည္ ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ - ဗကပ က လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးကို ဖဆပလ လက္ယာအစုိးရေၾကာင့္ ဆင္ႏဲႊခဲ့ရသည္။ ထို႔အတူ လူမ်ဳိးစု လက္နက္ကိုင္ ေတာ္လွန္ေရး အင္အားစုမ်ား အသီးသီး ေပၚေပါက္ခဲ့ၾကရသည္။ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒကို ခ်ဳိးေဖာက္သူက အစိုးရ။ လက္နက္ကိုင္ ေတာ္လွန္ေရး ေပၚေပါက္ေအာင္ ဖန္တီးသူကလည္း အစိုးရပင္ ျဖစ္ၿမဲျဖစ္ေနသည္။
ပင္လုံ ျပည္ေထာင္စု စိတ္ဓာတ္ျဖင့္ ျပည္ေထာင္စု စစ္စစ္ကို တည္ေဆာက္ခဲ့လွ်င္ ယေန႔ျမန္မာျပည္တြင္ ယခုကဲ့သို႔ လူမ်ဳိးစု လက္နက္ကိုင္ ေတာ္လွန္ေရး အင္အားစုမ်ား ေပၚေပါက္လာစရာ အေၾကာင္းအခ်က္ မရွိႏိုင္ပါ။ ျပည္တြင္းစစ္ လည္း ေပၚလာစရာ မရွိပါ။ ဥပေဒကို လုိက္နာရမည့္ အစုိးရက ဥပေဒကို ခ်ဳိးေဖာက္ခဲ့ၾကေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္။ တရားဥပေဒ စုိးမုိးေရး၏ အႏွစ္သာရကို
သက္ဆုိင္ရာ အစိုးရ အဆက္ဆက္ကသာ လာဘ္ေပးလာဘ္ယူၿပီး ခံစားခဲ့ၾကသည္ခ်ည္း ျဖစ္သည္
ျပည္သူမ်ားတြင္ တရားဥပေဒ၏ အခြင့္အေရးကုိ ဘာတခုမွ မခံစားရသည့္အျပင္ တရားဥပေဒေၾကာင့္သာေတာင္သူလယ္သမားမ်ား အခ်ဳပ္ထဲေရာက္၊ ေထာင္ထဲေရာက္ အက်ဥ္းခ်ခံၾကရသည္။ ဥပေဒဟူသမွ် သူတို႔၏ ရန္သူမ်ား ျဖစ္ေနၾကသည္။ ယေန႔ထက္တုိင္ေအာင္ပင္။
ဤေနရာတြင္ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ စစ္ဗ်ဴ႐ိုကရက္ ဥပေဒစနစ္ ျဖစ္ေပၚလာရသည့္ ဇစ္ျမစ္ကို ကြက္ကြက္ကြင္းကြင္းေတြ႔ရွိႏုိင္ပါသည္။ ျပည္တြင္းစစ္အတြင္းတြင္ လက္နက္ကိုင္ ေတာ္လွန္ေရး အင္အားစုမ်ားက လယ္သမား၊ အလုပ္သမားမ်ားကို ကိုယ္စားျပဳေနသည္။ ေက်းလက္တြင္ လယ္သမား သမဂၢမ်ား အသီးသီးရွိၾကသည္။ ဘုံလယ္ယာေျမစနစ္လည္း လြတ္ေျမာက္ေဒသမ်ားတြင္ ရွိေနၾကသည္။ အနည္းဆုံး ျပည္သူအုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဘုံအဖြဲ႔မ်ား ရွိေနၾကသည္။ သက္ဆုိင္ရာ လူမ်ဳိးစု လက္နက္ကိုင္ ေတာ္လွန္ေရးသမားမ်ားကလည္း ေက်းလက္ ေတာင္သူ လယ္သမားမ်ားႏွင့္ တထပ္တည္း ျဖစ္ေနသည္။ ေတာင္သူလယ္သမား အမ်ားစုၾကီးႏွင့္ အနီးစပ္ဆုံး အင္အားစုၾကီး ရွိေနသည္။
သက္ဆုိင္ရာ အစုိးရအဆက္ဆက္ ထုတ္ျပန္သည့္ ဥပေဒမ်ားကိုၾကည့္လွ်င္ အစိုးရၿပိဳင္ဘက္ ေတာ္လွန္ေရးသမားမ်ား ကုိၿဖိဳဖ်က္ႏုိင္ ေအာင္ အလုအယက္ၿပိဳင္ဘက္ ဥပေဒမ်ားကုိ ထုတ္ျပန္ခဲ့ၾကသည္။ ေတာင္သူလယ္သမား အက်ဳိးကို သယ္ပိုးခ်င္သေယာင္ အေယာင္ ေဆာင္ခဲ့သည္။ လက္ေတြ႔ အစုိးရဥပေဒမ်ားႏွင့္ ဆန္႔က်င္ဘက္ အက်ဳိးဆက္ကုိ ခံစားခဲ့၊ ခံစားေနၾကရသည့္ဘဝအဆက္ဆက္ ကုိ ၾကည့္လွ်င္ လယ္ျပင္မွာ ဆင္သြားသလုိပ ဆုိရပါေတာ့မည္။
အေတြးအေခၚအရ၊ ႏုိင္ငံေရးအရ၊ စည္း႐ုံးေရးအရ၊ လုပ္ဟန္အရ ဗမာျပည္ ကြန္ျမဴနစ္ပါတီကို တုိက္ဖို႔ ဖက္ဆစ္ေနဝင္း ဖန္ဆင္းခဲ့သည့္ ျမန္မာ့ဆုိရွယ္လစ္ လမ္းစဥ္ပါတီ တစုံလုံးကို ေတြ႔ျမင္ႏုိင္ပါသည္။ ကမၻာတြင္ ဆိုရွယ္လစ္ကို ဆုိရွယ္လစ္ႏွင့္ တုိက္ရမည္ဆုိေသာ လမ္းကို ဦးေက်ာ္ၿငိမ္း၊ ဦးေနဝင္းတုိ႔က သက္ေသျပခဲ့ၿပီ ျဖစ္သည္။ ျပည္တြင္းစစ္ တရားခံမ်ားအျဖစ္ က်ဆုံးသြားေလၿပီ။ ဤကဲ့သို႔ပင္ အစုိးရဆန္႔က်င္သည့္ေတာ္လွန္ေရးသမား အဆက္ဆက္ကုိ တိုက္ႏုိင္ရန္အတြက္ ဥပေဒေဆးဝါး ေဖာ္စပ္ခဲ့ၾကသည္။ ကိုယ္ေဖာ္သည့္ ေဆးႏွင့္ ကိုယ္နိဂုံးခ်ဳပ္ၾကသည္ခ်ည္းပင္ ျဖစ္သည္။ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒႏွင့္ တဆက္တည္း ဥပေဒတစုံလုံး ထုတ္ခဲ့ၾကသည္ကို အျမည္းသေဘာ ေလ့လာႏုိင္ပါသည္။ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ ဒီမိုကေရစီ အေရးေတာ္ပုံၾကီးကို ၿဖိဳဖ်က္သည့္ စစ္အုပ္စုက စည္းကမ္းျပည့္ဝသည့္ ဒီမိုကေရစီကို ေအာ္လာသည္ကို သတိမူမိရန္ လုိလာပါသည္။ စစ္အုပ္စု လုိအပ္သည့္ စစ္ဥပေဒစနစ္ကုိ ေျဗာင္ေဖာ္ထုတ္လာသည္ကို မ်က္ခ်ည္မျပတ္သင့္ပါ။ လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရး အင္အားစုမ်ား အားအင္ၾကီးမားစဥ္က ထုတ္သည့္ မဆလ ဥပေဒက တမ်ဳိး၊ ေတာ္လွန္ေရး အင္အားစုမ်ား အားအင္ခ်ိနဲ႔စဥ္ ထုတ္သည့္ ဥပေဒက ထုိထက္ပုိဆုိးဝါးေနသည္ကို ႏႈိင္းယွဥ္ေလ့လာႏုိင္ပါသည္။
အနည္းကပ္ဆုံး ဥပမာတခုကို ျပရလွ်င္ မဆလ ေခတ္က ႏွစ္ ၁ဝဝ ေထာင္ဒဏ္ကို တရံတခါကမွ် မၾကားဖူးမနာသာ။ နဝတ နအဖ ေခတ္တြင္ ဗုိလ္ခ်ဳပ္ေဆထင္၊ ဦးခြန္ထြန္းဦး၊ ကိုမင္းကိုႏိုင္၊ ကိုမင္းေဇယ် စသည့္ ၈၈၈၈ ေခါင္းေဆာင္တို႔ အမႈမ်ားကုိ ၾကည့္ပါ။ ယခင္က လက္နက္ကိုင္ ေတာ္လွန္ေရးတပ္သား တဦးကို ဖမ္းမိလွ်င္ မတရားသင္း အက္ဥပေဒ ၁၇ (၁)၊ ၁၇ (၂) ျဖင့္ ၂ ႏွစ္ ၃ ႏွစ္သာ ျဖစ္သည္။ ယခု ၎ဥပေဒကုိ အေၾကာင္းျပ၍ တဆက္စပ္တည္း ဥပေဒ ပုဒ္ထီး ပုဒ္မမ်ားတပ္ကာ အနည္းဆုံး ႏွစ္ ၄ဝ ခ်လာသည္ကို ၾကည့္လွ်င္ ေတာ္လွန္ေရး အင္အားစု ႀကီးမားခ်ိန္တြင္ေထာင္ဒဏ္ ႏွစ္နည္းၿပီး ေတာ္လွန္ေရး အင္အားစု အားနည္းခ်ိန္မွာ ႏွစ္မ်ားေၾကာင္း ခြဲျခားတတ္ရန္ လုိပါသည္။ေတာ္လွန္ေရးေၾကာင့္ ျပည္သူအမ်ား ေထာင္ဒဏ္ သက္သာခဲ့ရသည္ကုိ လုံးလုံး မေမ့သင့္ပါ။
ေတာ္လွန္ေရး မရွိေလ၊ ႏိွပ္စက္ခံရေလ ဆုိသည္ကိုေတာင္သူလယ္သမား အားလုံး နားလည္ သေဘာေပါက္ၿပီးသား ျဖစ္ၾကပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ေတာင္သူ လယ္သမား ဘဝ လြတ္ေျမာက္ေရးအတြက္ လယ္သမားေတာ္လွန္ေရး ရွိရပါမည္။
၈ ေလးလုံး အေရးေတာ္ပုံၾကီးအတြင္းက ေတာင္သူလယ္သမားထု တရပ္လုံး ေတာင္းဆုိခဲ့ၾကသည့္ အခ်က္မ်ားမွာ ေအာက္ပါအတိုင္း ျဖစ္ပါသည္။
(က) လယ္သမား သမဂၢမ်ား လြတ္လပ္စြာ ဖြဲ႔စည္းထူေထာင္ခြင့္ ရရွိေရး။
(ခ) လယ္ယာေျမပုိင္ဆုိင္ခြင့္၊ ေရာင္းဝယ္ခြင့္၊ လႉဒါန္းခြင့္၊ အေမြဆက္ခံခြင့္၊ ေပါင္ႏွံခြင့္၊ လႊဲေျပာင္းခြင့္ ရရွိေရး။
(ဂ) မိမိတို႔ ပိုင္ဆုိင္ထားသည့္ လယ္ယာေျမေပၚတြင္ လြတ္လပ္စြာ ထြန္ယက္စုိက္ပ်ဳိးခြင့္ ရရွိေရး။
(ဃ) မိမိတို႔ ထြန္ယက္စုိက္ပ်ဳိးခဲ့ေသာ ေကာက္ပဲသီးႏွံ၊ ဆန္စပါးကို လြတ္လပ္စြာ ၾကိတ္ခြဲခြင့္၊ သယ္ယူပို႔ေဆာင္ခြင့္၊ ေရာင္းဝယ္ေဖာက္ကားခြင့္ ရရွိေရး။
(င) ေဆးဝါးကုသခြင့္၊ လူမႈဖူလုံခြင့္ႏွင့္ အခမဲ့ ပညာသင္ၾကားခြင့္ ရရွိေရး - တို႔ကုိ ေတာင္းဆုိခဲ့ၾကပါသည္။ ၿမဲၿမဲၿမံၿမံ ကုိင္စြဲထားရပါမည္။ ထို႔အျပင္ ေတာင္သူ လယ္သမားမ်ား၏ ဘဝျမႇင့္တင္ေရးအတြက္ -
- လုံေလာက္သည့္ ေျမယာပိုင္ဆုိင္မႈ ရွိရပါမည္။
- လြတ္လပ္စြာ စုိက္ပ်ဳိး ထုတ္လုပ္ ေရာင္းခ်ခြင့္ ရွိရမည္။
- လုိအပ္သည့္ မ်ဳိးေကာင္း မ်ဳိးသန္႔ႏွင့္ ေခ်းေငြ ေငြေၾကးစုိက္ထုတ္ေပးႏုိင္မႈ ရွိရမည္။
- လုိအပ္သည့္ သြင္းအားစုေတြကို အစုိးရထံမွ အကူအညီးေပးအပ္ေစရမည္။
အထက္ပါ အခ်က္မ်ားအားလုံးကို ေတာင္သူလယ္သမားမ်ား ရရွိခံစားႏုိင္မွသာလွ်င္ ဒီမိုကေရစီ အေရးေတာ္ပုံေအာင္ျမင္ၿပီဟု ေျပာႏုိင္ပါမည္။
No comments:
Post a Comment