တစိတ္တ၀မ္းတည္း စုေပါင္းေဆာင္ရြက္ေနေသာ ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္း

ေအးေအးၾကဴ (ေက်းလက္ဦးစီး)

ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ရန္အတြက္ သဘာ၀သယံဇာတ ေပါၾကြယ္၀ရုံတင္မက ၿမိဳ႕ျပႏွင့္ေက်းလက္ ကြာဟခ်က္မရွိဘဲ အခ်ဳိးညီညီ တိုးတက္ရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ၿမိဳ႕ျပႏွင့္ ေက်းလက္သည္ တခုႏွင့္တခု အမွီသဟဲျပဳေနပါသည္။ ၿမိဳ႕ျပႏွင့္ေက်းလက္ အခ်ဳိးညီညီ တိုးတက္ရန္အတြက္ ၿမိဳ႕ျပႏွင့္ေက်းလက္ ဆင္းရဲခ်မ္းသာ ကြာဟခ်က္ က်ဥ္းေျမာင္းေလ်ာ့နည္းရန္ လိုအပ္ပါသည္။ ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္ ျပည္နယ္/တိုင္း ေဒသႀကီး ၁၄ ခု၊ ျပည္နယ္ခြဲ ၂ ခု၊ ခရိုင္ ၆၀၊ ၿမိဳ႕နယ္ ၃၃၀ ႏွင့္ ေက်းရြာေပါင္း ၆၄၉၁၇ ရြာရွိၿပီး ႏိုင္ငံလူဦးေရ၏ ၇၀ ရာခိုင္ႏႈန္းသည္ ေက်းလက္ေနျပည္သူမ်ား ျဖစ္ပါသည္။ ေက်းလက္ဦးေရ၏ ၂၉ ဒသမ ၂ ရာခိုင္ႏႈန္းသည္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ား ျဖစ္ၾကပါသည္။

2၀၁၃ ခုႏွစ္ ႏို၀င္ဘာ ၁၈ ရက္ေန႔တြင္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတမွ ဦးေဆာင္က်င္းပျပဳလုပ္ခဲ့သည့္ အမ်ဳိးသားအဆင့္ ေက်းလက္ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရး မဟာဗ်ဴဟာမူေဘာင္ အလုပ္ရုံေဆြးေႏြးပြဲမွ ရရွိလာသည့္ ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ရမည့္ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ားအရ ေမြးျမဴေရး၊ ေရလုပ္ငန္းႏွင့္ ေက်းလက္ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ၀န္ႀကီးဌာန၊ ေက်းလက္ေဒသ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ဦးစီးဌာနက ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေဆာင္လ်က္ရွိပါတယ္။

ရည္ရြယ္ခ်က္မွာ “ေက်းလက္ေန ဆင္းရဲသား ျပည္သူမ်ားအတြက္ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္းမ်ား ဖန္တီးေပးရန္ႏွင့္ မိသားစု၀င္ေငြ တိုးပြားေစရန္” ျဖစ္ပါသည္။

ေက်းလက္ေဒသ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ဦးစီးဌာနမွ ေက်းလက္ေဒသ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္းအား ႏိုင္ငံေတာ္ ေထာက္ပံ့ေငြျဖင့္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ေနသည့္အျပင္ လူထုဗဟိုျပဳ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးစီမံကိန္း (Community Driven Development – CDD) ကို ကမၻာ့ဘဏ္မွ ေဒၚလာ သန္း ၈၀ အကူအညီျဖင့္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိပါသည္။

ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္းေရြးခ်ယ္မႈ

စီမံကိန္းေက်းရြာမ်ားကို သက္ဆုိင္ရာ တိုင္းေဒသႀကီး/ျပည္နယ္ ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္း အေကာင္အထည္ေဖာ္ေရး လုပ္ငန္းေကာ္မတီမွ အေထာက္အကူျပဳ၍ သက္ဆုိင္ရာ တိုင္းေဒသႀကီး/ျပည္နယ္ အစိုးရအဖြဲ႕မ်ားမွ ေဒသခံျပည္သူမ်ား၊ သက္ဆုိင္ရာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ ညွိႏႈိင္းတိုင္ပင္ၿပီး ဆင္းရဲေသာေက်းရြာ၊ ေမြးျမဴေရး၊ စိုက္ပ်ဳိးေရး အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏုိင္မႈ၊ တရားဥပေဒစိုးမုိးျခင္း၊ ေက်းရြာသူ ေက်းရြာသားမ်ား၏ စိတ္အားထက္သန္မႈ၊ ပညာေရျမင့္မားေရး လိုလားမႈ၊ က်န္းမာသန္႔ရွင္းေရးဆိုင္ရာ ေဆာင္ရြက္ႏုိင္မႈရွိတဲ့ ေက်းရြာမ်ားကို ပြင့္လင္းျမင္သာစြာျဖင့္မွ ေဒသခံျပည္သူမ်ား၊ သက္ဆုိင္ရာ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ ညွိႏႈိင္းတိုင္ပင္ၿပီး ၂၀၁၄-၂၀၁၅ ဘ႑ာေရးႏွစ္တြင္ ေက်းရြာေပါင္း ၁၁၅၀ ရြာ ေရြးခ်ယ္အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိပါသည္။

ျမစိမ္းေရာင္ ရန္ပုံေငြ

ျမစိမ္းေရာင္ ရန္ပုံေငြအတြက္ လိုအပ္ေသာ ေငြေၾကးပမာဏကို ႏုိင္ငံေတာ္ အရအသုံးေငြစာရင္းမွ ခြင့္ျပဳေပးၿပီး ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္း အေကာင္အထည္ေဖာ္ေရး ဗဟိုေကာ္မတီမွ ခန္႔မွန္းေျခဘတ္ဂ်တ္ေရးဆြဲၿပီး ေမြးျမဴေရး၊ ေရလုပ္ငန္းႏွင့္ ေက်းလက္ေဒသ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရး ၀န္ႀကီးဌာန ရန္ပုံေငြစာရင္းတြင္ ထည့္သြင္းၿပီး ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအဖြဲ႕ထံ တင္ျပေတာင္းခံရပါသည္။ ခြင့္ျပဳဘ႑ာေငြ ရရွိပါက ေက်းလက္ေဒသ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ဦးစီးဌာနမွ ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္း ရန္ပုံေငြမ်ားကို ေက်းလက္ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဘဏ္ရွိ ျမစိမ္းေရာင္စီမံကိန္း စာရင္းရွင္သို႔ ခ်က္လက္မွတ္ျဖင့္ လႊဲေျပာင္းေပးၿပီး၊ ေနျပည္ေတာ္ ျမန္မာ့စီးပြားေရးဘဏ္မွတဆင့္ စီမံကိန္းအေကာင္အထည္ေဖာ္မည့္ ေက်းရြာမ်ားရွိ ၿမိဳ႕နယ္မ်ား၏ ေက်းလက္ေဒသ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ဦးစီးဌာန ျမစိမ္းေရာင္စီမံကိန္း ေငြစာရင္း စာရင္းရွင္မွတဆင့္ စီမံကိန္းေက်းရြာမ်ားသို႔ “ျမစိမ္းေရာင္ ရန္ပုံေငြ” စာရင္းရွင္သို႔ လႊဲေျပာင္းေပးရပါသည္။ ျမစိမ္းေရာင္ ရန္ပုံေငြစာရင္းကိုလည္း ေက်းရြာအမည္တြဲၿပီး မိမိေဒသရွိ ျမန္မာ့စီးပြားေရး ဘဏ္မ်ားမွ စာရင္းဖြင့္ အပ္ႏွံေဆာင္ရြက္ၾကရပါသည္။

သက္ဆုိင္ရာေက်းရြာ ျမစိမ္းေရာင္ရန္ပုံေငြ ႀကီးၾကပ္ေရးေကာ္မတီတို႔မွ သတ္မွတ္စည္းကမ္းခ်က္ႏွင့္ ညီညြတ္တဲ့ ေခ်းေငြေအာင္သူကို ေငြေခ်းေပးပါသည္။ အတိုးႏႈန္းက ေငြတရာက်ပ္အတြက္ တလကို ၅၀ ျပားႏႈန္းမွ ၁ က်ပ္ ၅၀ ျပားအတြင္းျဖစ္ၿပီး၊ ရတဲ့အတိုးကိုလည္း အရင္းထဲမွာ ထားရွိမွာျဖစ္သျဖင့္ အရင္းက ပုိမိုတုိးပြားလာေစမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ရန္ပုံေငြမ်ားအား ႀကီးၾကပ္ထိန္းသိမ္းရန္အတြက္ ေဒသခံ ရြာသူ၊ ရြာသားမ်ား ပြင့္လင္းျမင္သာစြာ ေရြးခ်ယ္ထားသည့္ ေဒသခံ ရြာသူ၊ ရြာသားမ်ား ပါ၀င္သည့္ ရန္ပုံေငြ ႀကီးၾကပ္မႈေကာ္မတီ၊ ဘ႑ာေရးဆပ္ေကာ္မတီတို႔မွ စနစ္တက် ထိန္းသိမ္းေဆာင္ရြက္ရပါသည္။

အရင္းမေပ်ာက္ လွည့္ပတ္ရံပုံေငြ

ေက်းရြာ ၁ ရြာအတြက္ ႏိုင္ငံေတာ္ေထာက္ပံ့ေငြ က်ပ္သိန္း ၃၀၀ ျဖစ္ၿပီး ေက်းရြာ ၁၁၅၀ ရြာအတြက္ စီမံကိန္း ကုန္က်စရိတ္ စုစုေပါင္း ၃၂ ဒသမ ၅ ဘီလီယံကို ႏိုင္ငံေတာ္မွ မတည္ေပးပါသည္။ ယခုေဆာင္ရြက္ေနသည့္ စီမံကိန္းမွာ ေရွ႕ေျပးစီမံကိန္း (Pilot Project) ျဖစ္ပါသည္။ ျမစိမ္းေရာင္စီမံကိန္း ေဆာင္ရြက္ေနသည့္ ေက်းရြာမ်ားမွာ ကခ်င္ျပည္နယ္ ၄၂ ရြာ၊ ကယားျပည္နယ္ ၁၁ ရြာ၊ ကရင္ျပည္နယ္ ၃၆ ရြာ၊ ခ်င္း ၂၄ ရြာ၊ စစ္ကိုင္းတိုင္းေဒသႀကီး ၁၀၁ ရြာ၊ တနသာၤရီတိုင္းေဒသႀကီး ၂၁ ရြာ၊ ပဲခူးတိုင္းေဒသႀကီး ၁၁၆ ရြာ၊ မေကြးတိုင္းေဒသႀကီး ၈၃ ရြာ၊ မႏၲေလးတိုင္းေဒသႀကီး ၈၃ ရြာ၊ မြန္ျပည္နယ္ ၂၁ ရြာ၊ ရခိုင္ျပည္နယ္ ၆၃ ရြာ၊ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီး ၄၂ ရြာ၊ ရွမ္းျပည္နယ္ ၂၆၀ ရြာ၊ ဧရာ၀တီတိုင္းေဒသႀကီး ၂၀၉ ရြာ၊ ေနျပည္ေတာ္ ၁၃ ရြာ၊ ပအို႔၀္ေဒသ ၅ ရြာ၊ ပေလာင္ေဒသ ၅ ရြာ၊ ဓႏုေဒသ ၅ ရြာ၊ ကိုးကန္႔ေဒသ ၅ ရြာ၊ နာဂေဒသ ၅ ရြာ စုစုေပါင္း ၁၁၅၀ ရြာ ျဖစ္ပါသည္။

အက်ဳိးေက်းဇူး

ေက်းလက္ေနအခ်ဳိ႕ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးသူမ်ားသည္ မိသားစု စား၀တ္ေနေရးအတြက္ အရင္းအႏွီးရရွိရန္ ေရျခားေျမျခားသို႔ သြားေရာက္အလုပ္လုပ္ကိုင္ၾကသျဖင့္ ႏိုင္ငံအတြက္ လူစြမ္းအားအရင္းအျမစ္မ်ား ဆုံးရႈံးခဲ့ရသည့္အျပင္ တခ်ဳိ႕ ေက်းရြာသူ၊ ေက်းရြာသားမ်ားမွာ လူကုန္ကူးမႈ ခံခဲ့ရပါသည္။ ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရမွ ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္း အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ေပးသျဖင့္ လူ႔စြမ္းအား အရင္းအျမစ္မ်ား ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္လာၿပီး လူကုန္ကူးမႈကို တားဆီးကာကြယ္ႏုိင္မည့္ အက်ဳိးေက်းဇူးမ်ားအျပင္ ေက်းရြာသူ၊ ေက်းရြာသားမ်ား ပါ၀င္သည့္ေက်းရြာ ျမစိမ္းေရာင္ရန္ပုံေငြ ႀကီးၾကပ္ေရးေကာ္မတီတို႔မွ စည္းလုံးညီညြတ္စြာျဖင့္ စုေပါင္းေဆြးေႏြး တိုင္ပင္ညွိႏႈိင္းၿပီး ေငြေခ်းေပးခဲ့သျဖင့္ ေဒသ၏ လူမႈေရးအရင္းအျမစ္ (Social Capital) ကို တုိးတက္ေစၿပီး ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈကို အားေကာင္းေစပါသည္။

ေက်းရြာသူ၊ ေက်းရြာသားမ်ားသည္ ရင္းႏွီးေငြလိုအပ္ပါက အတိုးႏႈန္းႀကီးမားစြာျဖင့္ ျပင္ပတြင္ ေငြေခ်းခဲ့ရသျဖင့္ အေၾကြးသံသရာထဲ လည္ပတ္ေနသည့္ အေျခအေနမွ ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္းေၾကာင့္ အေၾကြးသံသရာမွ ကင္းေ၀းေစပါသည္။

စီမံကိန္း တိုးခ်ဲ႕ေဆာင္ရြက္ေနသာ ေက်းရြာမ်ား

ျမစိမ္းေရာင္းေက်းရြာ စီမံကိန္းေၾကာင့္ စီမံကိန္းေက်းရြာမ်ားတြင္ လူမႈစီးပြားဘ၀မ်ား တိုးတက္လာသျဖင့္ “ပန္းသတင္း ေလးညွင္းေဆာင္ လူသတင္း လူခ်င္းေဆာင္” ဆုိသကဲ့သို႔ အျခားေက်းရြာသူ၊ ေက်းရြာသာမ်ား၏ တင္ျပခ်က္အေပၚ ေက်းလက္ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရးဘဏ္ ေခ်းေငြျဖင့္ ပဲခူးတုိင္းေဒသႀကီးတြင္ ေက်းရြာ ၆ ရြာ၊ ဧရာ၀တီတိုင္းတြင္ ၂၄ ရြာ၊ ေနျပည္ေတာ္ေကာင္စီ နယ္ေျမတြင္ ၂၄ ရြာ၊ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီးတြင္ ၁၂ ရြာ၊ စုစုေပါင္း ၆၆ ရြာတြင္ တိုးခ်ဲ႕အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိပါသည္။ ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္း အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ရာတြင္ စိန္ေခၚမႈမ်ား (Challenges)၊ အခက္အခဲမ်ားႏွင့္ ရင္ဆိုင္ႀကဳံေတြ႕ရသည့္အခါတြင္ စုေပါင္းရင္ဆုိင္ ေျဖရွင္းေဆာင္ရြက္ၾကၿပီး ျမစိမ္းေရာင္ရန္ပုံေငြမွ ရရွိသည့္အတိုးရေငြျဖင့္ မိမိေက်းရြာ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္ေရးအတြက္ လုပ္ကိုင္ႏုိင္မည္ ျဖစ္ပါသျဖင့္ ျမစိမ္းေရာင္ရန္ပုံေငြ ေရရွည္တည္တံ့ ခုိင္ၿမဲေရးအတြက္ တစိတ္တ၀မ္းတည္း ေဆာင္ရြက္ေနေသာ ျမစိမ္းေရာင္ေက်းရြာ စီမံကိန္းႏွင့္ ပတ္သက္၍ အႀကံဉာဏ္မ်ားေပးလိုပါက ေက်းလက္ေဒသ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ဦးစီးဌာန၊ ၀၆၇ ၄၀၉၄၀၈ သို႔ ရုံးခ်ိန္အတြင္း ဆက္သြယ္ေပးပို႔ အႀကံျပဳႏုိင္သည့္အျပင္ ျမစိမ္းေရာင္ေခ်းေငြျဖင့္ လက္ေတြ႕အေကာင္အထည္ ေဆာင္ရြက္ေနမႈမ်ားကို ေလ့လာလိုပါက Myanmar MSY facebook, http://msy.drdmyanmar.org တြင္ ဖတ္ရႈေလ့လာႏုိင္ပါေၾကာင္း သတင္းေကာင္းပါးလိုက္ပါသည္။