Monday, May 11, 2015

အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး လႊတ္ေတာ္ မေဆာင္ရြက္ႏိုင္ေသး

ေမာင္ဉာဏ

၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပြဲရလဒ္ႏွင့္ အတူ ဖြဲ႔စည္း ျဖစ္ေပၚလာခဲ့တဲ့ ျပည္သူ႔ လႊတ္ေတာ္၊ အမ်ဳိးသား လႊတ္ေတာ္ေတြရဲ႕ သက္တမ္းဟာ အခုဆိုရင္ ၄ ႏွစ္ေက်ာ္လာၿပီ ျဖစ္ပါတယ္။ ၅ ႏွစ္သက္တမ္း တာ၀န္ယူရမယ့္ လႊတ္ေတာ္ေတြဟာ ဥပေဒျပဳေရး တာ၀န္ေတြ ဆက္လက္ ထမ္းေဆာင္ဖို႔ သက္တမ္းဟာ လပိုင္းမွွ်ပဲ က်န္ပါေတာ့တယ္။ က်န္ရွိတဲ့ လပိုင္း အတြင္း လႊတ္ေတာ္ဟာ ျပည္သူေတြ အတြက္ မျဖစ္မေန ထမ္းေဆာင္ေပးရမယ့္ တာ၀န္ႀကီးတခု ရွိေနပါတယ္။ အဲဒီ တာ၀န္ကေတာ့ ဒီမိုကေရစီစနစ္ကို ေဖာ္ေဆာင္ဖို႔ ခက္ခဲေနတဲ့ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္ျပ႒ာန္းေပးဖို႔ ျဖစ္ပါတယ္။

ျပည္ေထာင္စု ေရြးေကာက္ပြဲေကာ္မရွင္ ဥကၠ႒ ဦးတင္ေအးရဲ႕ ေျပာၾကားခ်က္ အရ အေထြေထြေရြးေကာက္ပြဲကို ၂၀၁၅ ႏို၀င္ဘာလ အတြင္း ျပဳလုပ္ေပးမယ္ လို႔ သိရပါတယ္။ ယခုလက စတြက္ခ်က္ရင္ ေရြးေကာက္ပြဲ ျပဳလုပ္ဖို႔ ၆ လေက်ာ္ ေလာက္ပဲ လိုပါေတာ့တယ္။ လက္ရွိ လႊတ္ေတာ္ေတြထဲမွာ ရွိေနတဲ့ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ အခ်ဳိ႕ဟာ ႏို၀င္ဘာ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ထပ္မံ၀င္ေရာက္ ယွဥ္ၿပိဳင္ဖို႔လည္း ရွိေနပါတယ္။ နို၀င္ဘာလမွာ ေရြးေကာက္ပြဲလုပ္မွာမို႔ လႊတ္ေတာ္ ေတြဟာလည္း လႊတ္ေတာ္အစည္းအေ၀းေတြကို ေရြးေကာက္ပြဲ မလုပ္ခင္ လပိုင္း ႀကိဳတင္ၿပီး ၿပီးစီးၾကရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

လႊတ္ေတာ္ အစည္းအေ၀းေတြကို ဆက္လက္က်င္းပဖို႔ အခ်ိန္အားျဖင့္ လပိုင္းသာက်န္ရွိတယ္ လို႔ ေျပာေပမယ့္ အမွန္တကယ္ေတာ့ အစည္းအေ၀း က်င္းပရမယ့္အခ်ိန္ကာလဟာ ရက္ပိုင္းပဲ က်န္ရွိပါတယ္။ အႀကိမ္အားျဖင့္ ေျပာရင္လည္း ေနာက္ထပ္ အလြန္ဆံုး ႏွစ္ႀကိမ္ေလာက္ပဲ ရွိပါေတာ့တယ္။ ယခုႏွစ္သႀကၤန္ မတိုင္ခင္အထိ လႊတ္ေတာ္ေတြ ဟာ ပထမအႀကိမ္ ၁၂ ႀကိမ္ေျမာက္ အစည္းအေ၀းထိ က်င္းပခဲ့ၿပီး ေခတၱရပ္နားထားပါတယ္။

ဥပေဒျပဳေရး အဓိက တာ၀န္ရွိတဲ့ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ဟာ တာ၀န္ယူခဲ့တဲ့ သက္တမ္း ၄ ႏွစ္ေက်ာ္ အတြင္း ေမးခြန္း ေမးျမန္းတာ၊ အဆိုတင္သြင္းတာ၊ တိုက္တြန္းတာ၊ ဥပေဒ အသစ္ေရးဆြဲတာ၊ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးဆြဲတာ စတာေတြ ျပဳလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ ေဆာင္ရြက္ခဲ့တဲ့ တာ၀န္ေတြကို ျပည္သူက ႏွစ္သက္တာေတြ ရွိသလို၊ ျပည္သူက သေဘာမက်တာ ေတြလည္း ရွိခဲ့ပါတယ္။ ျပည္သူ႔အသံ ျပည္သူ႔ဆႏၵနဲ႔ ကိုက္ညီတာေတြရွိသလို၊ ျပည္သူ႔ အသံ ျပည္သူ႔ဆႏၵနဲ႔ ထပ္တူ မရွိတာေတြလည္း ရွိခဲ့ပါတယ္။ ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္ လႊတ္ေတာ္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့တာေတြကိုေတာ့ သမိုင္းက မွတ္တမ္းတင္ေနမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ျမန္မာႏိုင္ငံကို ဒီမိုကေရစီစနစ္ လမ္းေၾကာင္းေပၚ အမွန္တကယ္ သြားေစလိုတဲ့ လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ေတြ၊ လႊတ္ေတာ္ ျပင္ပက ႏိုင္ငံေရးသမားေတြ၊ ဥပေဒပညာရွင္ေတြ၊ ႏိုင္ငံေရး ေလ့လာသံုးသပ္သူေတြက လက္ရွိ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဟာ အလုပ္ျဖစ္ဖို႔၊ ခရီးေရာက္ဖို႔ ခက္ခဲေနတယ္ လို႔ ေ၀ဖန္ ေထာက္ျပ အႀကံျပဳၾကပါတယ္။ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဟာလည္း တကယ္ကိုပဲ ဒီမိုကေရစီ မက်တာေတြ၊ အားနည္းခ်က္ေတြ မ်ားစြာ ရွိေနပါတယ္။

အမ်ဴိသား ဒီမိုကေရစီ အဖြဲ႔ခ်ဳပ္နဲ႔ ၈၈ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္ ပြင့္လင္းလူ႔အဖြဲ႔စည္းရဲ႕ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈနဲ႔ ၂၀၁၄ ေမလက လက္ရွိ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ (၂၀၀၈) ကို ျပင္ဆင္လိုေၾကာင္း ျပည္သူေတြရဲ႕ လက္မွတ္ကို ေကာက္ခံခဲ့ရာမွာ ျပည္သူ ၅ သန္းေက်ာ္က လက္မွတ္ေရးထိုးပါ၀င္ ဆႏၵျပဳခဲ့ၾကပါတယ္။ လက္ရွိအာဏာရပါတီ ျပည္ေထာင္စု ႀကံ့ခိုင္ေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ပါတီကလည္း လြန္ခဲ့တဲ့ ၂ ႏွစ္ေလာက္ ကလည္း အေျခခံ ဥပေဒျပင္ဆင္ဖို႔ လႊတ္ေတာ္မွာ အေရးႀကီးအဆို အျဖစ္ တင္သြင္းခဲ့ပါေသးတယ္။

ဒါေပမယ့္ လႊတ္ေတာ္မွာ ယေန႔အခ်ိန္ထိ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးဟာ ပီပီျပင္ျပင္ မရွိလွေသးပါဘူး။ မည္သို႔ပင္ ေဆြးေႏြးခဲ့သည္ ျဖစ္ပါေစ၊ အခုထိေတာ့ တိတိက်က် မျပင္ဆင္ႏိုင္ေသးပါဘူး။ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ဖို႔ လႊတ္ေတာ္ထဲမွာ တရား၀င္ အဆိုေတြတင္၊ ေဆြးေႏြးမႈေတြ လုပ္ေနခဲ့တာဟာ အခ်ိန္ တျဖည္းျဖည္းၾကာျမင့္ လာေပမယ့္ ေရေပၚအ႐ုပ္ေရး၊ ေလထဲတိုက္ေဆာက္ဆဲ အေျခေနပဲ ရွိပါေသးတယ္။

ျပည္သူ႔အသံ လႊတ္ေတာ္အသံ၊ ျပည္သူ႔ဆႏၵ လႊတ္ေတာ္ဆႏၵ ဆိုတဲ့ ေဆာင္ပုဒ္ကို ဦးထိပ္ထားတဲ့ လႊတ္ေတာ္ဟာ ၿပီးခဲ့တဲ့ ၂ ႏွစ္ခန္႔ ကာလအတြင္း ႏိုင္ငံအတြက္ အေရးႀကီးေနတဲ့၊ ျပည္သူက အင္မတန္ လိုလားဆႏၵရွိေနတဲ့ အေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရးကို ထဲထဲ၀င္၀င္ အားစိုက္မႈ နည္းပါးခဲ့တာေၾကာင့္ ေ၀ဖန္ခံရတာေတြလည္း ရွိခဲ့ပါတယ္။

အေမရိကန္ အစိုးရကလည္း ယခုႏွစ္ ဧၿပီလဆန္းပိုင္းက ျမန္မာအစိုးရ တာ၀န္ရွိသူေတြ အေနနဲ႔ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ဖို႔ ပ်က္ကြက္ေနတဲ့ အေပၚ ဒီမိုကေရစီ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ယံုၾကည္စိတ္ခ်ရမႈကို ေမးခြန္းထုတ္ခဲ့ပါတယ္။

အေမရိကန္ အစိုးရရဲ႕ ေမးခြန္းကို လႊတ္ေတာ္ အေနနဲ႔ အေျခခံဥပေဒ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ ျပင္ဆင္ျပၿပီး ေျဖဆိုရေတာ့မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီ ေမးခြန္းေျဖဆိုဖို႔ အခ်ိန္အကန္႔အသတ္ ရွိေနတယ္ ဆိုတာကိုလည္း လႊတ္ေတာ္က သတိမူရမွာပါ။

လက္ရွိ ၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒ အရဆို အေျခခံဥပေဒရဲ႕ ပုဒ္မတခ်ဳိ႕ဟာ လႊတ္ေတာ္ထဲမွာတင္ ျပင္ဆင္လို႔ မရပါဘူး။ ျပည္သူ႔ဆႏၵခံယူပြဲေတြ လုပ္ၾကရဦးမွာပါ။ ဆိုေတာ့ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ဖို႔ လုပ္ငန္းေတြဟာ အခ်ိ္န္ယူဖို႔ လိုေန ပါတယ္။ အခ်ိန္လည္း အရမ္းနည္းေနပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ လႊတ္ေတာ္အေနနဲ႔ ၂၀၁၅ ေရြးေကာက္ပြဲ မတိုင္မီ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ဖို႔ ရည္မွန္းထားတယ္၊ ျပည္သူ႔အသံ ျပည္သူ႔ဆႏၵကို အေလးထားတယ္ ဆိုရင္ လာမယ့္ လက္က်န္ လႊတ္ေတာ္သက္တမ္းအတြင္း အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး အတြက္ အားစိုက္လုပ္ေဆာင္ဖို႔ လိုေနပါၿပီ။

ျပည္သူကို ကိုယ္စားျပဳပါတယ္ ဆိုတဲ့ လႊတ္ေတာ္၊ တိတိက်က်ေျပာရရင္ လႊတ္ေတာ္တြင္းမွာ ထိုင္ခံုေနရာ အမ်ားစုယူထားတဲ့ ျပည္ေထာင္စုႀကံ့ခိုင္ေရးႏွင့္ ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးပါတီ၀င္ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေတြ အေနနဲ႔ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒကို တကယ္ ျပင္ခ်င္စိတ္ ရွိလား၊ မရွိဘူးလား ဆိုတာ မၾကာခင္ အဆံုးအျဖတ္ ေပးေတာ့မွာ ျဖစ္ပါတယ္။

အေျခခံဥပေဒကို ၂၀၁၅ ေရြးေကာက္ပြဲ မတိုင္မီ အမွန္တကယ္ ျပင္ခ်င္တယ္ ဆိုရင္ျဖင့္ ျပင္ဆင္ခ်ိန္အားျဖင့္ အခ်ိန္ အနည္းငယ္သာ က်န္ရွိေတာ့တာေၾကာင့္ တျခားသိပ္အေရး မႀကီးေသးတဲ့ ေမးခြန္းေတြ၊ အဆိုေတြ၊ ဥပေဒေတြ ေမးျမန္း ေဆြးေႏြး တင္ျပတာေတြကို ေခတၱခဏမွ် ဆိုင္းငံ့ထားၿပီး ျပည္သူလူထု အမ်ားစု လိုလားဆႏၵရွိေနတဲ့ အေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ေရးကို အားသြန္ခြန္စိုက္ ေဆာင္ရြက္ေပးဖို႔ တိုက္တြန္းလိုပါတယ္။

လႊတ္ေတာ္ အေနနဲ႔လည္း ေနာက္ဆံုးပိတ္ အိတ္နဲ႔လြယ္ ဆိုသလို လႊတ္ေတာ္သက္တမ္း ကုန္ခါးနီး အခ်ိန္မွာ ျပည္သူ႔အသံ လႊတ္ေတာ္အသံ၊ ျပည္သူ႔ဆႏၵ လႊတ္ေတာ္ဆႏၵ ဆိုတဲ့ ေဆာင္ပုဒ္အတိုင္း အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး အတြက္ အားထုတ္ကာ ျပည္သူ႔ဆႏၵကို ျဖည့္ဆည္းေပးရင္း လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ သမိုင္းကို ေရးထိုးသက္ေသျပရေတာ့မွာ ျဖစ္ပါတယ္။

No comments: