ယေန႔ လႊတ္ေတာ္မ်ားတြင္ ေဆြးေႏြးေနေသာ ဥပေဒမ်ားကို အၾကမ္းဖ်င္း သံုးသပ္ရလွ်င္ လႊတ္ေတာ္မ်ားသည္ ဥပေဒမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ လက္ရွိ နိုင္ငံေရးစနစ္ျဖင့္ မကိုက္ညီေတာ့ေသာ ဥပေဒမ်ားကို ဖ်က္သိမ္းျခင္း၊ လက္ရွိေခတ္ အေျခအေန ႏွင့္ ကိုက္ညီေအာင္ ျပဳျပင္ေနျခင္း၊ အမ်ိဳးသားျပန္လည္ ရင္ၾကားေစ့ေရး လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား အတြက္ အေထာက္အကူ ျပဳႏိုင္ေသာ ဥပေဒမ်ားကို အသစ္ေရးဆဲြျခင္းမ်ား ျပဳလုပ္ေနသည္ဟု က်ေနာ့္အေနျဖင့္ သိရွိထားပါသည္။ ထိုသို႔ စဥ္းစား လုပ္ေဆာင္ေနျခင္းမ်ား အတြက္လည္း ၀မ္းေျမာက္၀မ္းသာ ျဖစ္မိပါသည္။
ႏိုင္ငံတခု၏ ဥပေဒမ်ားဆိုရာတြင္ ႏိုင္ငံသား ႏွင့္ ႏိုင္ငံေရးဆိုင္ရာ အခြင့္အေရးမ်ား၊ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး၊ ယဥ္ေက်းမႈ နွင့္ ဆိုင္ရာ အခြင့္အေရးမ်ား၊ ႏိုင္ငံေတာ္ လံုၿခံဳေရးအတြက္ဆိုင္ရာ ဟူ၍ အၾကမ္းဖ်င္းအားျဖင့္ ခဲြျခားႏိုင္ပါသည္။
ဥပေဒ ေရးဆဲြရျခင္း အေၾကာင္းမွာ ေပၚေပါက္လာေသာ ျပသနာမ်ားကို ေျဖရွင္းရန္ႏွင့့္ ထိုသို႔ေသာ ျပႆနာမ်ား ထပ္မံ မျဖစ္ပြားေစရန္၊ ၿပီးခဲ့သည့္ ျပႆနာမ်ားကို ခဲြျခမ္းစိတ္ျဖာၿပီး အသစ္ထပ္မံ ေရးဆဲြရျခင္း ျဖစ္သည္ဟု အၾကမ္းအားျဖင့္ နားလည္ပါသည္။
ဥပေဒမ်ားကို ေရးဆဲြရာတြင္ အဓိက အေျခခံရမည့္ မူမ်ားရွိၿပီး ျဖစ္သည္။ ထိုမူမ်ားမွာ တည္ဆဲ ဖဲြ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒပါ ႏိုင္ငံသားမ်ား၏ မူလအခြင့္အေရး နွင့္ တာ၀န္မ်ား၊ ႏိုင္ငံတကာ ဥပေဒမ်ားပါ လူတဦးခ်င္းစီ နွင့္ လူအုပ္စုမ်ား အတြက္ သတ္မွတ္ထားေသာ အခြင့္အေရးမ်ား ႏွင့္ တာ၀န္္မ်ား ျဖစ္ပါသည္။
ေကာင္းမြန္သည့္ ဥပေဒတခုဆိုသည္မွာ ထိုအခ်က္မ်ားထဲမွ တခုခုကို ေက်ာ္လြန္ လႊမ္းမိုးထားျခင္း ရွိ မရွိ၊ ထိုအခ်က္မ်ားႏွင့္ သဟဇာတ ျဖစ္ျခင္းရွိ မရွိ စသည္တို႔ႏွင့္ တိုင္းတာရပါမည္။
ဥပမာအားျဖင့္ “ၿငိမ္းစုစီ ဥပေဒ” ဟု အတိုေကာက္ ေခၚေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္းနွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း ဥပေဒကို ေလ့လာသံုးသပ္ၾကည့္လွ်င္ –
ယခု လႊတ္္ေတာ္မွ ျပန္လည္ျပဳျပင္ရန္ အဆိုတင္သြင္းထားေသာ ဥပေဒသည္ ယခင္ ၂၀၁၁ ခုနွစ္တြင္ ျပည္ထဲေရး ၀န္ႀကီးဌာနက ဦးေဆာင္ေရးဆဲြ တင္သြင္း၍ ၿပီးခဲ့သည့္ ပထမအႀကိမ္လႊတ္ေတာ္ သက္တမ္းတြင္ အတည္ျပဳခဲ့ၿပီး ၂၀၁၄ ခုနွစ္တြင္ ျပန္လည္ ျပဳျပင္ေရးဆဲြခဲ့သည့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္း ႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း ဆိုင္ရာ ဥပေဒကို ထပ္မံ မြမ္းမံထားျခင္း ျဖစ္ပါသည္။
ယခု ျပန္လည္ျပဳျပင္ရန္ အဆိုျပဳထားေသာ ဥပေဒ တြင္ အခန္းေပါင္း ၈ ခန္းပါရွိသည္။
အခန္း (၁) အမည္ ႏွင့္ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္တြင္ပင္ ခဲြျခားထားသည့္ သေဘာမ်ား ေတြ႕ျမင္ေနရသည္။ အဆိုျပဳ ဥပေဒပါ ပုဒ္မ ၂ (က) တြင္ ဖဲြ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒ အတည္ျပဳ ျပဌာန္းသည့္ေန႔တြင္ ဥပေဒအရ ႏိုင္ငံသားျဖစ္ၿပီးသူတို႔၏ ဟု အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ဆိုလိုက္ျခင္းသည္ ႏိုင္ငံသား မဟုတ္ေသးသူမ်ား (ႏွင့္ ဥပေဒအရ ႏိုင္ငံတြင္း မွီတင္းေနထိုင္ေနေသာ ႏိုင္ငံသား မဟုတ္သူမ်ား) ၿငိမ္းခ်မ္စြာ စုေ၀းျခင္း နွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း မျပဳႏိုင္ဟု ဥပေဒက သတ္မွတ္လိုက္ျခင္း ျဖစ္ပါသည္။
ထိုသည္မွာ ႏိုင္ငံတကာ ဥပေဒမ်ားအရ ေသြဖည္သြားပါသည္။ က်ေနာ္တို႔ ျမန္မာနုိင္ငံသားမ်ား ထိုင္း၊ အေမရိကန္၊ ဂ်ပန္၊ေတာင္ကိုးရီးယား အစရွိသျဖင့္ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ အလုပ္ရွင္မ်ားကို ျဖစ္ေစ၊ ထိုႏိုင္ငံမ်ားရွိ ျမန္မာသံရံုးမ်ား ေရွ႕တြင္ ျဖစ္ေစ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေ၀းျခင္း၊ ျမန္မာသမၼတ၏ ႏိုင္ငံျခားခရီးစဥ္မ်ားတြင္္ ေထာက္ခံ၍ပဲ ျဖစ္ေစ၊ ကန္႔ကြက္၍ ျဖစ္ေစ ျမန္မာႏိုင္ငံသားမ်ား ဆႏၵျပေနသည္ကို ေတြ႔ျမင္ရေပမည္။ အဆိုပါ ျမန္မာႏုိင္ငံသားမ်ားသည္ ၄င္းတို႔ေနထိုင္ေနေသာ ႏိုင္ငံ၏ ႏိုင္ငံသားမ်ား မဟုတ္ၾကပါ။ တျခားႏိုင္ငံမ်ား ႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာ ဥပေဒမ်ားတြင္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္းနွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း တို႔သည္ ႏိုင္ငံသား မဟုတ္ေသာ ဥပေဒအရ ထိုနိုင္ငံမ်ားတြင္ ေနထိုင္သူအားလံုး တန္းတူ အခြင့္အေရး ရွိပါသည္။ ထိုသို႔ ျပဳမူသည့့္အတြက္ ဖမ္းဆီးခံရျခင္း မရွိပါ။ ထို႔အတြက္ ယခုစဥ္းစားခ်က္ကို ထည့္သြင္းသင့္ပါသည္။
ထို႔အျပင္ ပုဒ္မ ၂ (ခ) သည္လည္း ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္းနွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း ျပဳလုပ္ႏိုင္ရန္ (ကူညီ) အားေပးရမည့္ အစား သတ္မွတ္စည္းကမ္းမ်ား ႏွင့္အညီ ဟုဆိုကာ ဥပေဒကို ပိုမိုတင္းက်ပ္ေအာင္ ျပဳလုပ္ထားသည့္အျပင္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္းကို ျပည့္စံုစြာ ေဖာ္ျပထားျခင္းလည္း မရွိပါ။ အမွန္တကယ္ ျဖစ္သင့္သည္မွာ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္း ဆိုသည္မွာ လက္နက္ မပါ၀င္ဘဲ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္း၊ အစည္းအေ၀း ျပဳလုပ္ျခင္း၊ ထိုင္သပိတ္ဆင္ႏဲႊျခင္း၊ ေဟာေျပာျခင္း၊ ဆႏၵေဖာ္ထုတ္ျခင္း ႏွင့္ အျခားေသာ သီးျခား ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖင့္ ယာယီစုေ၀းမႈ ျပဳလုပ္ျခင္း မ်ားထဲတြင္ လုပ္ေဆာင္ျခင္း နွင့္ ပူးေပါင္းပါ၀င္ျခင္းတို႔ ျဖစ္သင့္သည္။ ထိုနည္းတူ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း ဆိုသည္မွာလည္း အမ်ားျပည္သူ ဆိုင္ရာ လမ္းတြင္ မိမိသေဘာထား ဆႏၵကို ေဖာ္ျပရန္ အလို႕ငွာ တဦးထက္ ပိုသူမ်ားက လက္နက္မပါဘဲ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စနစ္တက် လွည့္လည္ေဟာေျပာ ဆႏၵထုတ္ေဖာ္ျခင္း ျဖစ္သင့္သည္။
အျခားေသာ အပိုဒ္မ်ားတြင္လည္း တနည္းနည္းျဖင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းလိုသူႏွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ လိုသူမ်ားအတြက္ အကန္႔အသတ္နွင့္ ၀န္ထုတ္၀န္ပိုး ျဖစ္ေစရန္ ရည္ရြယ္ထားေသာ စကားလံုးမ်ားကိုလည္း ထည့္သြင္းထားသည္ကို ေတြ႕ရွိရသည္။ ထုိစကားလံုးမ်ားကို ျဖဳတ္ပစ္သင့္သည္။ ဥပမာ – လူတဦးတစ္ေယာက္၏ အသေရကို နစ္နာမႈ မျဖစ္ေစေသာ အထူးျပဳစကားစုသည္ မလိုလားအပ္ဘဲ ၀ါက်ကို ရွည္ေစျခင္းအျပင္၊ ဥပေဒကို က်ဥ္းေျမာင္းသည္ထက္ က်ဥ္းေျမာင္းသြားေစသည္။ တည္ဆဲဥပေဒမ်ား ရွိထားျပီးသည္ကို ထပ္မံေဖာ္ျပေနျခင္းသည္ တနည္းအားျဖင့္ ၿခိမ္းေျခာက္ထားျခင္း သေဘာသက္ေရာက္ေနပါသည္။
အခန္း (၂) ရည္ရြယ္ခ်က္သည္လည္း လက္ေတြ႕ႏွင့္ ကိုက္ညီေသာ စာသားျဖစ္သင့္သည္။ လက္ဆုပ္လက္ကိုင္ မျပႏိုင္ေသာ စိတ္ကူးယဥ္ဆန္ေသာ စာသားမ်ား မျဖစ္သင့္ပါ။ ဥပမာ – အဆိုျပဳ ဥပေဒတြင္ ႏုိင္ငံသားတိုင္းသည္ ႏိုင္ငံေတာ္လံုၿခံဳေရး၊ တရားဥပေဒ စိုးမိုးေရး၊ ရပ္ရြာေအးခ်မ္းသာယာေရး ႏွင့္ ျပည္သူတို႕၏ ကိုယ္က်င့္တရား အက်ိဳးတို႔ကို ထိန္းသိမ္းေစာင့္ေရွာက္ရန္ဟု ေဖာျ္ပထားသည္။ ၄င္းအဆိုျပဳ ဥပေဒပါ ရည္ရြယ္ခ်က္သည္ ဥပေဒအရ နိုင္ငံတြင္း မွီတင္းေနထိုင္သူမ်ား အားလံုး အေျခခံလူ႔အခြင့္အေရးမ်ား လိုက္နာက်င့္သံုး ႏိုင္သည့္ ဒီမိုကရက္တစ္ လူ႔အဖဲြ႕အစည္း ေပၚထြန္းေစရန္ ဆိုသည္မွာ လက္ရွိအေျပာင္းအလဲ နွင့္ တိုက္ရုိက္သက္ဆိုင္ေသာ ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖစ္သင့္သည္။
အဆိုျပဳဥပေဒၾကမ္းတြင္ နုိ္င္ငံေတာ္၏ တာ၀န္ကိုလည္း အမ်ားျပည္သူ သိရွိႏုိင္ေစရန္ ထည့္သြင္းထားျခင္းကို မေတြ႔ရေပ။ ဥပမာ – ကုလသမဂၢမွ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္းနွင့္ ပတ္သက္ၿပီး ေဖာ္ျပထားရာတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ အေနျဖင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္းနွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္းမ်ားအား ကာကြယ္ေပးရန္ တာ၀န္ရွိရံုမက ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းမႈနွင့္ စီတန္း လွည့္လည္ျခင္း အဆင္ေျပ ေခ်ာေမြ႔ေစရန္၊ ပံ့ပိုးလုပ္ေဆာင္ေပးရန္လည္း တာ၀န္ရွိသည္ဟု ေတြ႔ရွိရပါသည္။
လူတိုင္းတြင္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းခြင့္ရွိသည့္အတြက္ အစိုးရမ်ားအေနျဖင့္ လူမ်ိဳး၊ အသားအေရာင္၊ လိင္၊ ဘာသာစကား၊ ကိုးကြယ္ယံုၾကည္မႈ၊ ႏိုင္ငံေရး သို႔မဟုတ္ အျခားခံယူခ်က္၊ လူမ်ိဳး သို႔မဟုတ္ လူမႈအေျခခံ၊ ပိုင္ဆိုင္မႈ၊ ေမြးဖြားရာ သို႔မဟုတ္ အျခား အဆင့္အတန္းတို႔အေပၚ အေျခခံသည့္ မည္သည့္ အစုအဖဲြ႕ကိုမွ တားျမစ္ကန္႔သတ္မႈ မလုပ္ေဆာင္ရ။
သို႔ေသာ္ ႏုိင္ငံတကာ ဥပေဒအရ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္း ႏွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္းသည္ အစိုးရကို အသိေပးစရာ မလိုဘဲ ကိုယ့္သေဘာႏွင့္ ကိုယ္လုပ္ခ်င္သလို လုပ္ခြင့္ရွိေသာ အရာမဟုတ္ပါ။ အစုိးရတြင္ အခ်ိဳ႕ေသာ တားျမစ္ကန္႔သတ္ပိုင္ခြင့္ ရွိပါသည္။ သို႔ေသာ္ ထိုသို႔ တားျမစ္ကန္႔သတ္ခ်က္မ်ားသည္ ဥပေဒအရ ျပဌာန္းသတ္မွတ္ထားျခင္း ႏွင့္ ဒီမိုကရက္တစ္ လူ႔အဖဲြ႕အစည္း တခုအတြက္ ႏိုင္ငံေတာ္လံုၿခံဳေရး၊ ေအးခ်မ္းတည္ၿငိမ္ေရး၊ လူထုက်န္းမာေရး၊ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေရး သို႔မဟုတ္ ကိုယ္က်င့္တရား သို႔မဟုတ္ အျခားသူမ်ား၏ လြတ္လပ္မႈ ႏွင့္ အခြင့္အေရးမ်ားအား ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ေရးအတြက္ လိုအပ္ခ်က္အရသာ ျဖစ္ရမည္။ ကန္႔သတ္မႈမ်ား အေနျဖင့္ မည္သည့္အခါမွ် လြတ္လပ္မႈ၏ အႏွစ္သာရအား အဟန္႔အတား မျဖစ္ေစရပါ။ ထုိကန္႔သတ္မႈမ်ားကိုလည္း ႀကိဳတင္ ေၾကညာထားသင့္သည္။
အဆိုျပဳဥပေဒတြင္ အာဏာပိုင္မ်ားဘက္မွ အသာစီးရယူထားၿပီး ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္းနွင့္ စီတန္း လွည့္လည္လိုသူမ်ား အတြက္ အေရးယူႏိုင္ရန္ ကန္႔သတ္ထားေသာ အခ်က္မ်ားကိုလည္း ေတြ႔ရွိရပါသည္။ ဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ စုေ၀းျခင္း၊ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း တို႔အတြက္ လံုၿခံဳေရး အစီအမံမ်ား ျပဳလုပ္ႏုိင္ရန္ အတြက္သာ အသိေပးရျခင္း ရွိၿပီး ေဟာေျပာမည့္ အေၾကာင္း၊ ရည္ရြယ္ခ်က္၊ ေၾကြးေၾကာ္သံမ်ား ႀကိဳတင္အသိေပးစရာ မလိုပါ။ ယခု ဥပေဒတြင္ ထိုအခ်က္ကို ထည့္သြင္းထားၿပီး အသိေပးထားေသာ အခ်က္အလက္မ်ား နွင့္ ေသြဖည္ပါက အေရးယူခံရမည္ဟု ဆိုထားသျဖင့္ ကန္႔သတ္ခ်ဳပ္ခ်ယ္မႈမ်ား ျဖစ္ေနသည္။ ထို႔အျပင္ အာဏာပိုင္မ်ားဘက္က ၄၈ နာရီ ႀကိဳတင္ၿပီး ဖိအားေပးျခင္းမ်ား၊ အျခားေသာ အေႏွာင့္အယွက္မ်ား၊ ျပင္ဆင္မႈမ်ားကို ျပဳလုပ္ေစရန္ အခ်ိန္ရရွိသြားေစပါသည္။
အဆိုျပဳ ဥပေဒတြင္ ျငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္း နွင့္ စီတန္းလွည့္လည္သူမ်ား အတြက္သာ ျပစ္မႈျပစ္ဒဏ္မ်ားကို တိတိက်က် ေရးဆဲြထားသည္ကို ေတြ႔ရွိရၿပီး အာဏာပိုင္မ်ားဘက္က ပ်က္ကြက္လွ်င္ မည္သို႔ အေရးယူ ေဆာင္ရြက္မည္ကို တိတိက်က် ေရးဆဲြထားျခင္း မရွိပါ။ ထို႔ေၾကာင့္ ဤဥပေဒပါ လိုက္နာေဆာင္ရြက္ေပးရန္မ်ားကို ပ်က္ကြက္ေသာ သို႔မဟုတ္ ဥပေဒပါ ျပဌာန္းခ်က္မ်ားကို ေက်ာ္လြန္ေဆာင္ရြက္ေသာ အာဏာပိုင္မ်ားကို လုပ္ထံုးလုပ္နည္းႏွင့္အညီ စံုစမ္းစစ္ေဆးျခင္း နွင့္ တည္ဆဲဥပေဒမ်ားအရ အျပစ္ေပးအေရးယူျခင္းမ်ား လုပ္ေဆာင္ရမည္ဟု တိတိက်က် သတ္မွတ္သင့္သည္။ အတိတ္တြင္ ဌာနတြင္း အေရးယူျခင္းမ်ားျဖင့္သာ ၿပီးဆံုးတတ္ၿပီး ဥပေဒအရ အေရးယူျခင္းမ်ား အားနည္းခဲ့သည္ကို ေတြ႕ရွိခဲ့ရပါသည္။
ထို႔အျပင္ လူစုကြဲသည္အထိ အေရးယူမႈမ်ား ႀကံဳလာခဲ့လွ်င္လည္း ထိုသို႔ အေရးယူေဆာင္ရြက္ရာတြင္ အင္အား အလြန္အကြ်ံသံုးစဲြျခင္း မရွိေစရန္နွင့္ အျခားေသာ လူ႔အခြင့္အေရးမ်ားကို ေလးစားလိုက္နာၿပီး အသက္အႏၱရာယ္ ထိခုိက္နိုင္ေစျခင္းတို႔ မရွိေစရန္ ျပဳမႈေဆာင္ရြက္ရမည္ဟု တိတိက်က် ျပဌာန္းသင့္သည္။ ေခတ္အဆက္ဆက္တြင္ လူစုလူေ၀းမ်ားအား ျဖဳိခြင္းရာတြင္ လူအေသအေပ်ာက္မ်ား ရွိခဲ့သည္ကိုလည္း သတိျပဳသင့္ပါသည္။
အဆိုျပဳ ဥပေဒတြင္ ထည့္သြင္း စဥ္းစားထားျခင္း မရွိသည့္ အျခားတခ်က္မွာ ရုတ္တရက္ ျဖစ္ေပၚလာေသာ၊ ေရွာင္တခင္ ျဖစ္ေပၚတတ္ေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္း နွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ ျခင္းတို႔အတြက္ ထည့္သြင္း မထားျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ရံဖန္ရံခါတြင္ အလုပ္သမား ႏွင့္ အလုပ္ရွင္၊ ရဲ ႏွင့္ ျပည္သူ၊ ေအာက္ေျခအာဏာပိုင္ အဆင့္ဆင့္ နွင့္ ျပည္သူအၾကား အဆင္မေျပမႈမ်ား ျဖစ္တတ္ၿပီး မတိုင္ပင္ဘဲ ဆႏၵျပမႈမ်ား ျဖစ္တတ္ပါသည္။ အဆိုျပဳဥပေဒအရ ထုိသို႔ ဆႏၵျပပဲြမ်ား ျဖစ္လွ်င္ ယခု ဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၈ ကို ခ်ိဳးေဖာက္ရာ ေရာက္ေနပါသည္။ အခ်ိဳ႕ေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္းနွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း တို႔အတြက္ ၄၈ နာရီ ေစာင့္ဆိုင္းရန္ မျဖစ္ႏုိင္ပါ။ ထို႔အတြက္ ထပ္မံစဥ္းစားသင့္ပါသည္။ ထို႔အတူ အစုအဖြဲ႔ ႏွစ္ခု (သို႔မဟုတ္) ႏွစ္ခုထက္ပိုေသာ အစုအဖြဲ႔မ်ားမွ အခ်ိန္တခုတည္း၊ ေနရာ တေနရာတည္းတြင္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္း (သို႔မဟုတ္) စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း ျပဳရန္ အသိေပး အေၾကာင္းၾကားေသာအခါ မည္သုိ႔ ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းမည္ကိုလည္း ထည့္သြင္းစဥ္းစား ရမည္လည္း ျဖစ္ပါသည္။ ေဖာ္ျပပါ အေျခအေနႏွစ္ရပ္အား အျခားနိုင္ငံမ်ားတြင္ မည္သို႔ ေျဖရွင္းေနသနည္း ဆိုသည္ကို ေလ့လာရန္ လိုအပ္ပါသည္။
နိဂံုးခ်ဳပ္အေနျဖင့္ ဆိုရလွ်င္ ယခု အဆိုျပဳ ဥပေဒၾကမ္းသည္ ယခင္ ဥပေဒမ်ားထက္ စာလွ်င္ ပိုမိုေကာင္းမြန္သည္ဟု ဆိုေသာ္လည္း ျဖစ္ေနေသာ ျပႆနာမ်ားကို အလံုးစံုေျပလည္ေစသည့္ ဥပေဒတခုဟု မွတ္ယူ၍ မရေသးပါ။ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းျခင္း နွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္း တို႔အတြက္ အျပစ္ေပးခံေနရေစႏိုင္ေသာ ဥပေဒ ျဖစ္ေနေသးသည္။ ခဲြျခားသည့္သေဘာ ႏွင့္ ႏိုင္ငံတြင္း ဥပေဒအရ ေနထိုင္ေနသူအားလံုး ခံစားခြင့္ မရသည့္ ဥပေဒ ျဖစ္ေနေသးသည့္အျပင္ ရုတ္တရက္ ျဖစ္ေပၚတတ္ေသာ သေဘာသဘာ၀ ရွိသည့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေ၀းျခင္း နွင့္ စီတန္းလွည့္လည္ျခင္းမ်ား အတြက္ စဥ္းစားထားခ်က္မ်ား မပါ၀င္ခဲ့ပါ။
ထို႔အျပင္ မလိုလားအပ္ေသာ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းမ်ား မ်ားျပားလြန္းျခင္းသည္ ၿခိမ္းေျခာက္သည့္ သေဘာ သက္ေရာက္ေနသည္ဟု မွတ္ယူနိုင္ပါသည္။ ယခု ဥပေဒသည္လည္း ႏိုင္ငံတကာ စံခ်ိန္စံႏူန္းမ်ားျဖင့္ ကိုက္ညီမႈ အားနည္းေနေသးသည္ကို ေတြ႕ရွိရပါသည္။ ၂၀၀၈ ဖဲြ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ၏ အားနည္းခ်က္လည္း ျဖစ္ေနနိုင္သည့္ အတြက္ ဖဲြ႕စည္းပံု ျပင္ဆင္ေရးကိုပါ ထည့္သြင္းစဥ္းစားသင့္ပါေၾကာင္း အႀကံျပဳအပ္ပါသည္။
No comments:
Post a Comment