ကေလး သူငယ္ေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးကို ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ေပးဖို႔ အေရးတႀကီး လုိအပ္ေနၿပီ

ေသြး (စစ္ကိုင္း)

ကမၻာတ၀ွမ္းလုံးမွာရွိၾကတဲ့ ကေလးသူငယ္ေတြ ရသင့္ရထုိက္တဲ့ အခြင့္အေရးေတြ ရေနၿပီလားဆိုတာ ေမးခြန္းထုတ္စရာပါ။ က်မတို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာလည္း ပညာတပိုင္းတစနဲ႔ ေက်ာင္းထြက္ရတဲ့ ကေလးေတြ၊ အလုပ္ခြင္ထဲ ေရာက္ေနတဲ့ကေလးေတြ၊ လိင္ကိစၥ အလြဲသုံးစားျပဳခံရတဲ့ ကေလးေတြ ရွိေနဆဲပါ။ ကေလးသူငယ္ေတြဟာ အနာဂတ္ လူ႔အဖြဲ႕အစည္းအတြက္ အေရးႀကီးၿပီး သူတို႔ရဲ႕ အခြင့္အေရးေတြကို ကာကြယ္ေပးဖို႔ လုပ္အပ္ေနေၾကာင္း ၂၀၁၄ ခုႏွစ္အတြက္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ႏိုဘဲလ္ဆု ခ်ီးျမႇင့္ခံရသူႏွစ္ဦးက ကမၻာႀကီးကို သတင္းစကား ေပးပို႔လုိက္ပါၿပီ။

ထူးျခားခ်က္က ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ႏုိဘဲလ္ဆုကို ပါကစၥတန္က မိန္းမပ်ဳိေလးတဦးနဲ႔ အိႏိၵယႏိုင္ငံက အမ်ဳိးသားတဦးတို႔ ပူးတြဲရရွိခဲ့တာပါ။ အသက္ ၁၇ ႏွစ္ပဲရွိေသးတဲ့ မာလာလာယူဆြဇ္ဇိုင္ (Malala Yousafzai) ဟာ ပါကစၥတန္က မိန္းကေလးေတြ ပညာသင္ၾကားခြင့္ ရဖို႔အတြက္ မဆုတ္မနစ္ တုိက္ပြဲ၀င္ခဲ့ပါတယ္။ အခုေတာ့ သူ ႀကိဳးစားခဲ့တာေတြ အတြက္ အသိအမွတ္ျပဳခံရသလို၊ ကမၻာ့အသက္အငယ္ဆုံး ႏိုဘဲလ္ဆုရွင္ ျဖစ္သြားပါၿပီ။ အသက္ ၆၀ ရွိၿပီျဖစ္တဲ့ ေကလတ္ဆတ္ယာသီ (Kailash Satyarthi) ကေတာ့ အိႏိၵယႏိုင္ငံ အပါအ၀င္ ႏုိင္ငံ ၁၄ ႏုိင္ငံက လူမႈေရးအဖြဲ႔နဲ႔ သမဂၢေပါင္း ၂၀၀၀ ခန္႔ ေပါင္းစပ္ထားတဲ့ ကမၻာ့ကေလးအလုပ္သမား ဆန္႔က်င္ေရး လႈပ္ရွားမႈမွာ ဦးေဆာင္ခဲ့သူပါ။ တေယာက္က အစၥလမ္ဘာသာ ကိုးကြယ္ၿပီး တေယာက္က ဟိႏၵဴဘာသာကို ကိုးကြယ္ေပမယ့္ ဦးတည္ရာခ်င္း တူညီခဲ့ၾကတာက အားတက္ေက်နပ္စရာ ျဖစ္ပါတယ္။

စာတတ္ေျမာက္မႈ ၄၀ ရာခိုင္ႏႈန္းပဲရွိတဲ့ ပါကစၥတန္ႏုိင္ငံမွာ မိန္းကေလးေတြ ပညာတတ္ဖို႔ လိုအပ္ေၾကာင္း မာလာလာက ေကာင္းေကာင္းႀကီး သေဘာေပါက္ခဲ့ပါတယ္။ သူ႔ကို ေမြးဖြားခဲ့တဲ့ဇာတိက ပါကစၥတန္ အေနာက္ေျမာက္ပိုင္းေဒသ၊ Swat ေတာင္ၾကားက မင္ဂိုရာ ၿမိဳ႕ေလးမွာပါ။ Swat ေတာင္ၾကားကို တာလီဘန္ေတြက ႀကီးစိုးထားတာမို႔ မိန္းကေလးေတြ ပညာသင္ယူခြင့္ကို ပိတ္ပင္ထားခဲ့တာပါ။ ၂၀၀၉ ခုႏွစ္ကတည္းက မာလာလာဟာ အမည္၀ွက္နဲ႔ BBC အတြက္ Blog တခုေရးခဲ့ရာမွာ တာလီဘန္ေတြရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္မႈေအာက္က မိန္းကေလးေတြဘ၀ကို ထင္ဟပ္ေစခဲ့ပါတယ္။ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ေအာက္တိုဘာလ ၉ ရက္ေန႔မွာ တာလီဘန္ေတြရဲ႕ ေသနတ္နဲ႔ ပစ္ခတ္လုပ္ႀကံခံခဲ့ရလို႔ ဦးေခါင္းမွာ ဒဏ္ရာရခဲ့ပါတယ္။ အဂၤလန္ကိုပို႔ၿပီး ေဆးကုသမႈ ခံယူၿပီးတဲ့ေနာက္ က်န္းမာေရး အေျခအေန ျပန္လည္ ေကာင္းမြန္လာခဲ့ပါတယ္။

ပညာေရးဟာ ပါကစၥတန္ တႏုိင္ငံတည္းအတြက္တင္ မဟုတ္ပါဘူး။ တကမၻာလုံးအတြက္ အေရးႀကီးတယ္လို႔ မာလာလာက ရွင္းရွင္းလင္းလင္း သိျမင္ခဲ့တာပါ။ က်မတို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာလည္း အလယ္တန္းအထိ အခမဲ့ ပညာေရးစနစ္ ျဖစ္ေပမယ့္ စား၀တ္ေနေရး မေျပလည္မႈေတြေၾကာင့္ ေက်ာင္းထြက္ရတဲ့ ကေလးေတြ ရွိေနဆဲပါ။ ေက်ာင္းထြက္ရတဲ့ ကေလးေတြထဲမွာ ေယာက်္ားေလးဦးေရထက္ မိန္းကေလးဦးေရက ပိုမ်ားပါတယ္။ ကုလသမဂၢရဲ႕ ထုတ္ျပန္ခ်က္တရပ္မွာ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာရွိတဲ့ အသက္ ၇ ႏွစ္က ၁၆ ႏွစ္ၾကား ကေလးသုံးပုံတပုံဟာ လုပ္ငန္းခြင္ေတြထဲ ေရာက္ရွိေနတယ္လုိ႔ ဆုိပါတယ္။ စားေသာက္ဆုိင္ေတြ၊ လက္ဖက္ရည္ဆိုင္ေတြမွာ စားပြဲထိုးေနတဲ့ ကေလးေတြ၊ ေစ်းေရာင္းေနရတဲ့ ကေလးေတြ တပုံတပင္ပါ။

အေစာပိုင္းက ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ကေလးစစ္သားေတြရွိခဲ့ၿပီး လက္ရွိအစိုးရလက္ထက္ ၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ဇြန္လမွာမွ ကေလးသူငယ္ေတြကို စစ္သားအျဖစ္ စုေဆာင္းျခင္းမျပဳဖို႔၊ ကေလးေတြကို တပ္မေတာ္မွာ မသုံးဖို႔ လုပ္ငန္းစီမံခ်က္ကို သေဘာတူ လက္မွတ္ေရးထိုးခဲ့တာပါ။ ကေလးစစ္သားေတြကို ႏုတ္ထြက္ခြင့္ျပဳခဲ့သလို ျမန္မာအစိုးရဟာ အရြယ္ မေရာက္ေသးတဲ့ ကေလးငယ္ေတြကို တပ္မေတာ္သားအျဖစ္ အသုံးျပဳေနမႈကို ၂၀၁၅ မတိုင္မီ ရွာေဖြေဖာ္ထုတ္ၿပီး တပ္မေတာ္က ႏုတ္ထြက္ခြင့္ျပဳေရး ကုလသမဂၢရဲ႕ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ကို သေဘာတူထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။

တဘက္ကလည္း အရြယ္မေရာက္ေသးတဲ့ မိန္းကေလးေတြ အဓမၼျပဳက်င့္ခံရမႈေတြ ဆက္လက္ျဖစ္ေပၚေနဆဲပါ။ အဲဒီျဖစ္ရပ္ဟာ မိန္းကေလးေတြအတြက္ စိတ္ပိုင္းဆိုင္ရာ ထိခိုက္ နာက်င္ေစပါတယ္။ သက္ငယ္မုဒိန္းမႈ က်ဴးလြန္ သူေတြကို ထိေရာက္တဲ့ျပစ္ဒဏ္ေတြ မခ်မွတ္ႏုိင္ေသးသလို အကာအကြယ္ေပးႏုိင္မႈမွာလည္း ပြင့္ပြင့္လင္းလင္းေျပာရရင္ အားနည္း ေနပါေသးတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံ ရဲတပ္ဖြဲ႕ရဲ႕ စာရင္းေတြအရ ၂၀၀၃ ခုႏွစ္ ကေန ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လအထိ ဆယ္စုႏွစ္ တခုေက်ာ္ကာလအတြင္း သက္ငယ္မုဒိမ္းမႈ ၂၇၁၄ မႈအထိရွိတယ္လို႔ သိရပါတယ္။ ဒါဟာ ရဲတပ္ဖြဲ႕ကသိရတဲ့ မုဒိမ္းမႈေတြဟာျဖစ္ၿပီး တိုင္ၾကားျခင္းမရွိတဲ့ မုဒိမ္းမႈေတြလည္း ရွိႏိုင္ပါေသးတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံကို ကမၻာလွည့္ခရီးသည္ေတြ ပိုမို၀င္ေရာက္လာတာ ေကာင္းေပမယ့္ တဘက္ကလည္း ကေလးသူငယ္ေတြအေပၚ လိင္မေလ်ာ္မကန္ ျပဳမႈေတြမရွိေအာင္ ကာကြယ္ေပးသင့္ပါတယ္။

ေမးစရာရွိတာက ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ကေလးသူငယ္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ ဥေပဒမရွိဘူးလား ဆိုတာပါ။ ကေလးသူငယ္ ဥပေဒ (Child Law) ကို ၁၉၉၃ ခုႏွစ္မွာ ျပ႒ာန္းခဲ့ၿပီး ၂၀၀၁ ခုႏွစ္မွာ ကေလးသူငယ္ နည္းဥပေဒ (Rule Related to the Child Law) ထြက္ရွိခဲ့ပါတယ္။ ကေလးသူငယ္ေတြရဲ႕ အခြင့္အေရး ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ျခင္း ပါ၀င္ေပမယ့္ ကေလးေတြ ပညာသင္ယူခြင့္ ရေစရမယ္ဆိုတာေလာက္ပဲ ပါ၀င္တာပါ။ ကေလးသူငယ္ေတြကို အဓမၼ အလုပ္ေစခိုင္းတာ၊ ကေလး သူငယ္ေတြ အဓၶမျပဳက်င့္ခံရမႈေတြကို ကာကြယ္ေပးတာရယ္လို႔ တိတိပပ မေတြ႕ရပါဘူး။ သက္ငယ္မုဒိမ္းမႈအတြက္ သီးသန္႔ဥေပဒ ျပ႒ာန္းထားျခင္း မရွိေသးတာကို ေတြ႕ရပါတယ္။

၁၉၅၁ ခုႏွစ္က ျပ႒ာန္းခဲ့တဲ့ အလုပ္ရုံမ်ား အက္ဥပေဒအရ အသက္ ၁၅ ႏွစ္ေအာက္ ကေလးေတြကို အလုပ္ခြင္မွာ ေလးနာရီထက္ အလုပ္ပိုလုပ္ခုိင္းရင္ ဒဏ္ေငြ ၅၀၀ က်ပ္နဲ႔ ေထာင္ဒဏ္ခ်မွတ္ႏိုင္တယ္လို႔ ဆိုထားပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဒဏ္ေငြ ၅၀၀ က်ပ္ဆိုတာ ဒီကေန႔ခတ္ အေနအထားနဲ႔ ဘယ္လိုမွ မဆီေလ်ာ္ေတာ့ပါဘူး။ ေက်ာင္ျပင္ပ ပညာေရးကို အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေနတာရွိေပမယ့္ “ကေလးသူငယ္ေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးကို ကာကြယ္ဖို႔ တက္ႂကြလႈပ္ရွား” သူေတြ က်မတို႔ႏုိင္ငံမွာ နည္းပါးေနေသးတာ အမွန္ပါပဲ။

စား၀တ္ေနေရးအတြက္ ပင္ပင္ပန္းပန္း လႈပ္ရွားရုန္းကန္ေနရလို႔ မိဘေတြဟာ သားသမီးေတြကို အရင္ကေလာက္ အရိပ္တၾကည့္ၾကည့္ မေနႏိုင္တာကလည္း သက္ငယ္မုဒိမ္းမႈ မ်ားလာရတဲ့ အေၾကာင္းရင္းေတြထဲက တခုျဖစ္ပါတယ္။ ကေလးေတြ အလုပ္လုပ္ေနရတာ သိေပမယ့္လည္း ကေလး၀င္ေငြက မိသားစုကို အေထာက္အကူျပဳတဲ့အတြက္ သိသိႀကီးနဲ႔ ခြင့္ျပဳေနရတဲ့ မိဘေတြလည္း ရွိပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ အေၾကာင္းအမ်ဳိးမ်ဳိးေၾကာင့္ မိဘက စြန္႔ပစ္သြားတဲ့၊ မိဘမရွိေတာ့ရွာေတာ့တဲ့ မိဘမဲ့ကေလးေတြကို ေႏြးေထြးယုယမႈနဲ႔ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ေပးဖို႔ လိုအပ္ေနပါတယ္။

က်မတို႔ရဲ႕ အိမ္နီးခ်င္းႏုိင္ငံျဖစ္တဲ့ အိႏၵိယႏိုင္ငံဟာ လူဦးေရးမ်ားျပားတဲ့ ႏုိင္ငံျဖစ္သလို က်န္းမာေရး ေစာင့္ေရွာက္မႈ အျပည့္အ၀ မရေသးတဲ့၊ ပညာေရးနဲ႔ အလွမ္းေ၀းေနတဲ့ ကေလးသူငယ္ေတြ အမ်ားႀကီးရွိပါတယ္။ ၁၉၅၄ ခုႏွစ္ ဇန္န၀ါရီလ ၁၁ ရက္ေန႔မွာ ေမြးဖြားခဲ့တဲ့ ေကလတ္ဆတ္ယာသီဟာ ၁၉၈၀ ခုႏွစ္မွာေတာ့ ေက်ာင္းဆရာအလုပ္ကို စြန္႔လႊတ္ၿပီး သူလုပ္သင့္လုပ္ထုိက္တယ္လို႔ ယူဆတဲ့ အလုပ္တခုကို ေရြးခ်ယ္ခဲ့ပါတယ္။ အဲဒါကေတာ့ Save the Childhood Movement ကိုတည္ေထာင္ခဲ့ၿပီး ကေလးငယ္ေပါင္း ၈၀၀၀၀ ရဲ႕အခြင့္အေရးေတြကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ဖို႔ ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္ခဲ့တာပါပဲ။ ႏုိင္ငံတကာ ပညာေရး လႈပ္ရွားမႈရဲ႕ ဥကၠ႒အျဖစ္ ၁၉၉၉ ခုႏွစ္ကေန ၂၀၁၁ ခုႏွစ္အထိ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ခဲ့ပါတယ္။

သူဟာ ကေလးသူငယ္ေတြကို လုပ္ငန္းခြင္ေတြထဲ အတင္းအဓမၼ ပို႔ေဆာင္ေနတာကို ျပင္းျပင္းထန္ထန္ ဆန္႔က်င္သူ တေယာက္လည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ကုန္ပစၥည္းထုတ္လုပ္ရာမွာ ကေလးေတြရဲ႕ လုပ္အားမပါ၀င္ေစဖို႔၊ စားသုံးသူေတြကိုပါ အသိပညာေပးဖို႔ လႈပ္ရွားမႈထဲ ထဲထဲ၀င္၀င္ ပါ၀င္ခဲ့ၿပီး အေရွ႕ေတာင္အာရွမွာသာမက အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုနဲ႔ ဥေရာပတိုက္အထိပါ သူ႔လႈပ္ရွားမႈက က်ယ္ျပန္႔ခဲတာပါ။ ကေလးသူငယ္ေတြကို လုပ္ငန္းခြင္မွာ ေစခိုင္းမႈဟာ “လူ႔အခြင့္အေရး ခ်ဳိးေဖာက္မႈ” လို႔ သူက မွတ္ယူထားပါတယ္။ “ဆင္းရဲမြဲေတြမႈ၊ စာမတတ္မႈ၊ လူဦးေရ မ်ားျပားလာမႈ” ေတြက ကေလးအလုပ္သမားေတြ အျဖစ္ တြန္းပို႔ေစတဲ့ အခ်က္ေတြလို႔ သူကေျပာပါတယ္။ Global March Against Child Labor လို႔ေခၚတဲ့ ကမၻာ့ကေလးအလုပ္သမား ဆန္႔က်င္ေရးလႈပ္ရွားမႈဟာ သူ႔ဦးေဆာင္မႈနဲ႔အတူ ပိုၿပီး အားေကာင္း လာခဲ့ပါတယ္။

အိႏၵိယႏိုင္ငံသား တေယာက္ရဲ႕ ႀကိဳးစားမႈ အရာထင္လာခဲ့သလို ပါကစၥတန္ႏိုင္ငံသူေလး တေယာက္ကလည္း မိန္းကေလးေတြ ပညာသင္ၾကားခြင့္ ရေရးအတြက္ မရပ္မနား ႀကိဳးစားခဲ့တာပါ။ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ ဇူလိုင္လမွာ ကုလသမဂၢဌာနခ်ဳပ္မွာ က်င္းပတဲ့ ပညာေရးညီလာခံမွာ မာလာလာ စကားေျပာခြင့္ရခဲ့ပါတယ္။ ဆာခါေရာ့ဗ္ လူ႔အခြင့္အေရးဆုကိုလည္း ၂၀၁၃ ခုႏွစ္အတြက္ ရရွိခဲ့ပါတယ္။ သူ႔ဘ၀ရဲ႕ အျဖစ္မွန္ေတြကို ေရးသားထားတဲ့ “I am Malala” စာအုပ္ဟာ ကမၻာေက်ာ္ စာအုပ္တအုပ္ပါ။ သူ႔ရဲ႕ေမြးေန႔ ဇူလိုင္ ၁၂ ရက္ေန႔ကို ကုလသမဂၢအဖြဲ႕ႀကီးကေန မာလာလာေန႔ရယ္လို႔ သတ္မွတ္ေပးခဲ့ပါတယ္။

“ကေလးေတြနဲ႔ လူငယ္ေတြအေပၚ ဖိႏွိပ္မႈကို ဆန္႔က်င္တိုက္ဖ်က္မႈနဲ႔ ကေလးအားလုံး ပညာသင္ၾကားခြင့္ရေရးအတြက္ လႈပ္ရွားမႈတို႔ေၾကာင့္ ေရြးခ်ယ္ခဲ့ပါတယ္” လို႔ ႏိုဘဲလ္ဆု ခ်ီးျမႇင့္ေရး ေကာ္မတီရဲ႕ မွတ္ခ်က္မွာ ပါရွိပါတယ္။ မာလာလာက ေျပာခဲ့ဖူးပါတယ္ “က်မမွာ အိပ္မက္အသစ္တခုရွိတယ္။ ပါကစၥတန္ကို ကယ္တင္ဖို႔ က်မ ႏိုင္ငံေရးသမားတေယာက္ ျဖစ္ရမယ္ဆိုတဲ့ အိပ္မက္ပါပဲ။ က်မတို႔ႏိုင္ငံမွာ ပဋိပကၡေတြ အမ်ားႀကီးပါပဲ။ အဲဒီ ပဋိပကၡေတြကို ေျပၿငိမ္းေစခ်င္ပါတယ္” တဲ့။

ကိုးကြယ္တဲ့ဘာသာ မတူေပမယ့္၊ လူမ်ဳိးမတူေပမယ့္ ကေလးသူငယ္ အားလုံးအတြက္ ပညာေရးက အေရးႀကီးဆုံးပဲဆိုတာ ေကလတ္ဆတ္ယာသီ နဲ႔ မာလာလာ ယူဆြဇ္ဇိုင္ တို႔က သက္ေသျပလိုက္တာပါပဲ။ လက္ရွိ က်မတို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ကေလးသူငယ္ေတြဟာ သူတုိ႔ရသင့္ရထုိက္တဲ့ အခြင့္အေရးေတြကို ဆုံးရႈံးေနရသလို ကေလးေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးကို ထိထိေရာက္ေရာက္ ကာကြယ္ေပးႏုိင္ျခင္း မရွိပါဘူး။

ကေလးသူငယ္ေတြ ပညာသင္ယူခြင့္ ရရွိေရး၊ ကေလးအလုပ္သမား ပေပ်ာက္ေရး၊ ကေလးစစ္သား ပေပ်ာက္ေရး၊ စစ္ေၾကာင့္ ေျမစာပင္ျဖစ္ရရွာတဲ့ ကေလးေတြ ေလ်ာ့နည္းပေပ်ာက္ေရး၊ လုံေလာက္တဲ့ က်န္းမာေရး ေစာင့္ေရွာက္မႈ ရရွိေရး၊ သက္ငယ္မုဒိမ္းမႈေတြ ပေပ်ာက္ေရး အားလုံးဟာ ကေလးသူငယ္ေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးျဖစ္ၿပီး အဲဒီအခြင့္အေရးကို ကာကြယ္ေပးဖို႔ တာ၀န္သိ၊ တာ၀န္ရွိသူေတြအေနနဲ႔ နည္းလမ္းေတြ ရွာေဖြရမွာျဖစ္သလို တဘက္ကလည္း ေကလတ္ဆတ္ယာသီလို၊ မာလာလာလို ကေလးသူငယ္ အခြင့္အေရးအတြက္ တက္ႂကြ လႈပ္ရွားသူေတြ ေပၚထြက္လာဖို႔ အခ်ိန္က်ေရာက္ၿပီျဖစ္ပါေၾကာင္း တင္ျပေရးသားလိုက္ရပါတယ္။