Wednesday, July 23, 2014

သီလ၀ါ အထူး စီးပြားေရးဇုန္နဲ႔ ေျမရာ ပိုင္ဆိုင္မႈ ျပႆနာ

ABC

ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီး ​သန္လ်င္ၿမိဳ႔နယ္ ​သီလ၀ါအထူးစီးပြားေရးဇုန္ ​စီမံကိန္းအတြက္ ​အသိမ္းခံရတဲ့ ​ေဒသခံေတြက ​သူတို႔ပိုင္ဆိုင္တဲ့ ​ေျမယာေတြကို ​ႏိုင္ငံတကာ ​စံခ်ိန္စံညႊန္းနဲ႔ကိုက္ညီတဲ့ ​ေလ်ာ္ေၾကးမေပးဘူးဆိုရင္ ​ဂ်ပန္ ​၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကို ​ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ​လာေရာက္ရင္းႏွီးျမွဳပ္ ​ႏွံမွဳမလုပ္ဖို႔ ​ေျပာဆိုသြားမယ္လို႔ ​စီးပြါးေရးဇုန္ ​အတြင္းရွိတဲ့ ​ေဒသခံေတြက ​ဇူလိုင္လ ​၂၁ ​ရက္ေန႔မွာ ​ျပဳလုပ္တဲ့ ​သတင္းစာရွင္းလင္းပြဲမွာေျပာဆိုလိုက္ပါတယ္။

သီလ၀ါ ​အထူး ​စီးပြားေရးဇုန္ ​စီမံ ​ကိန္း ​ေဆာင္ ​ရြက္ဖို႔ ​ေျမေနရာ ​ေတြ ​အတြက္ ​ကနဦး ​အသိမ္းခံ ​ရတဲ့ ​ဟက္တာ ​၄၀၀ ​ရွိၿပီး ​အဲဒီ ​အတြင္းမွာ ​ရွိတဲ့ ​ေဒသခံ ​ေတြဟာ ​သီးႏွံ ​ေလ်ာ္ေၾကးပဲ ​ရရွိၾကၿပီး ​က်န္းမာေရး ​ဆိုင္ရာနဲ႔ ​ကေလးေတြရဲ႕ ​ပညာေရး ​ဆံုးရွံဳး ​မႈေတြ ​အတြက္ ​မရရွိတဲ့ ​အေၾကာင္း ​လယ္သမား ​တစ္ဦးျဖစ္တဲ့ ​ဦးေအးေဌးက ​အခုလို ​ေျပာပါတယ္။

“ရန္ကုန္တိုင္း ​ေဒသႀကီး ​အစိုးရ ​အဖြဲ႕က ​ေျမယာ ​အတြက္ ​ေလွ်ာ္ေၾကး ​မေပးဘူးတဲ့ ​။ ​သီးႏွံေလွ်ာ္ေၾကးပဲ ​ေပးမယ္တဲ့။ ​ဘာလို႔လဲ ​ဆိုေတာ့ ​ကၽြန္ေတာ္တို႔ ​လယ္က ​၉၆/၉၇ ​ကပဲ ​သိမ္းထား ​တာမို႔လို႔တဲ့။ ​ေျမယာဥပေဒ၊ ​ဂ်ိဳက္ကာရဲ့ ​မူ၀ါဒေတြနဲ႔ ​မကိုက္ရင္ ​ကၽြန္ေတာ္တို႔က ​ဖယ္ေပးမွာ ​မဟုတ္ဘူး ​မဖယ္ေပး ​တဲ့အျပင္ ​ဂ်ပန္ ​၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ကို ​ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ​လာေရာက္ ​ရင္းႏွီးျမွဳပ္ ​ႏွံမွဳမလုပ္ဖို႔ ​ေျပာမယ္။”


စီမံကိန္း ​ဒုတိယ ​အပိုင္းအျဖစ္ ​ေျမရာ ​ဟတ္တာ ​၂၀၀၀ ​အသံုးျပဳ ​သြားမွာ ​ျဖစ္တဲ့ ​အတြက္ ​အဲဒီေျမရာမွာ ​ပါ၀င္တဲ့ ​ေဒသခံ ​လယ္သမားေတြကို ​၁၈၉၄ ​ေျမသိမ္း ​ဥပေဒ ​အရ ​ခရိုင္ ​အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ​မွဴးက ​ေျမသိမ္း ​အမိန္႔ ​ထုတ္လိုက္ ​တယ္လို႔ ​သိရပါတယ္။

ေျမသိမ္းခံရတဲ့ ​ေဒသခံေတြ ​အေနနဲ႔ ​အခက္အခဲနဲ႔ ​ႀကံဳေန ​ရေၾကာင္း ​သီလ၀ါ ​လူမွဳဘ၀ ​ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုး ​တက္ေရး ​တာ၀န္ရွိ ​သူလည္းျဖစ္၊ ​လယ္ေတြ ​အသိမ္းခံ ​ရသူ ​လည္းျဖစ္တဲ့ ​ဦးေက်ာ္ေက်ာ္က ​အခုလို ​ေျပာျပပါတယ္။

“ေျမေလွ်ာ္ေၾကး ​မရတဲ့အခါ ​ကၽြန္ေတာ္တို႕ ​အနာဂတ္ ​အတြက္ ​ကၽြန္ေတာ္ ​တို႔ရဲ့ ​ဘ၀ေတြ ​ကၽြန္ေတာ္ ​တို႔ရဲ့ ​ကေလးေတြ ​ဘယ္လို ​အသက္ေမြး ​၀မ္းေၾကာင္းျပဳမလဲ။ ​ကၽြန္ေတာ္တို႔ ​သီးႏွံ ​ေလွ်ာ္ေၾကးသည္ ​ဘိုးေဘ ​အစဥ္အလာ ​ကိုစားေသာက္ေနတယ္။ ​သူတို႔ေပးတာာ ​၆ ​ႏွစ္စာပဲ ​ရွိတယ္။ ​၁၀ ​ဧက ​လုပ္တဲ့သူသည္ ​၁၀ ​ဧက ​ေပ်ာက္သြားရင္ ​ဒါမွမဟုတ္ ​ဒိျပင္ေနရာမွာ ​၁၀ ​ဧက ​အစားထိုးေပးႏိုင္တဲ့ ​ရွိမွာ ​မူလအဆင့္အတန္းထက္မနိမ့္က်မွာ ​ျဖစ္ပါတယ္။ ​ဘာ့ေၾကာင့္လဲဆိုေတာ့ ​ေျမမရွိရင္ ​ကၽြန္ေတာ္တို႔ဘ၀က ​ေသသြားတာနဲ႔ ​အတူတူပါပဲ”

သီလ၀ါ ​အထူး ​စီးပြားေရးဇုန္ ​စီမံကိန္းမွာ ​ဂ်ပန္ ​အျပည္ျပည္ ​ဆိုင္ရာ ​ေကာ္ပိုေရးရွင္း ​ေအဂ်င္စီ ​(JICA) ​အဖြဲ႔ ​က ​၁၀% ​နဲ႔ ​ညီမွ်တဲ့ ​ဂ်ပန္ ​ယန္းေငြသန္း ​၅၀၀ ​ရင္းႏွီးျမွပ္ႏွံ ​ထားၿပီး ​မစ္ဆူဘီရွီ၊ ​ဆူမီတိုမို ​နဲ႔ ​မာရူဘယ္နီ ​စတဲ့ ​ဂ်ပန္ကုမၼဏီ ​(၃) ​ခုကေတာ့ ​၃၉% ​ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံထားပါတယ္။

ျမန္မာ ​အစိုးရ ​ကေတာ့ ​စီမံကိန္း ​ရဲ့ရွယ္ယာ ​၁၀% ​နဲ႔ ​ဖက္စပ္ ​ျမန္မာကုမၼဏီ ​(၉) ​ခုက ​၄၁% ​ရင္းႏွီးျမွပ္ႏွံ ​ထားတာၾကတာ ​ျဖစ္ပါတယ္။

သီလ၀ါ ​လူမွဳဘ၀ ​တိုးတက္ေရး ​အဖြဲ႔ကို ​ဂ်ပန္ကိုေခၚၿပီး ​(JICA) ​ရဲ့ ​စံုစမ္း ​စစ္ေဆးေရး ​အရာရွိ ​ေဒါက္တာ ​Sachihiko ​Harashina ​ထံ ​တိုက္ရုိက္ ​စာတင္ႏိုင္ဖို႔ ​ကူညီေပးခဲ့တဲ့ ​မဲေခါင္ေဒသ ​ေစာင့္ၾကည့္ေရး ​အဖြဲ႔ ​တာ၀န္ရွိသူက ​သီလ၀ါ ​စီးပြါးေရးဇုန္ ​အတြင္းက ​ေဒသခံေတြကို ​ဘယ္လို ​ေဆာင္ရြက္ေပး ​ေနလဲဆိုတာကို ​အခုလိုေျပာပါတယ္။

“သီလ၀ါ ​ပရိုဂ်က္မွာ ​ဂ်ိဳက္ကာ ​အဓိက ​ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံ ​မွဳမွာ ​ပါလို႔ ​လာရာက္ ​စံုစမ္း ​တာပါေဒသခံေတြ ​ကလည္း ​ထိခိုက္ ​နစ္နာတာေတြနဲ႔ ​ပတ္သက္လို႔ ​ဂ်ိဳက္ကာက ​ထိထိေရာက္ေရာက္ ​လုပ္ေပးတာ ​မရွိဘူးလို႔ ​သိရပါတယ္။”

ၿပီးခဲ့တဲ့ ​ဇြန္လ ​ဆန္းပိုင္းက ​ေဒသခံေတြ ​ပထမဦးဆံုး ​ေရးသားတဲ့ ​စီမံကိန္း ​ကန္႔ကြက္စာကို ​မဲေခါင္ေဒသ ​ေစာင့္ၾကည့္ေရး ​အဖြဲ႔က ​ေဒသခံေတြ ​ကိုယ္စား ​(JICA) ​စံုစမ္း ​စစ္ေဆးေရး ​အရာရွိ ​ေဒါက္တာ ​Sachihiko ​Harashina ​ထံ ​တရား၀င္ေပး ​အပ္ခဲ့ ​တယ္လို႔ ​ဆိုပါတယ္။

အဲဒီ ​ကန္႔ကြက္ ​လႊာမွာ ​စီမံကိန္း ​ပထမ ​အဆင္႔မွာ ​အသံုးျပဳတဲ့ ​ေျမရာ ​ဟက္တာ ​(၄၀၀) ​က ​ေဒသခံေတြ ​ျပန္လည္ေနရာ ​ခ်ထားတာနဲ႔ ​ပတ္သက္ၿပီး ​ၾကံဳေတြ႔ေနရတဲ့ ​ထိခိုက္ ​မႈေတြကို ​တင္ျပထား ​တယ္လို႔ ​ဆိုပါတယ္။

ဒါ့အျပင္ ​ဒုတိယ ​အဆင့္မွာ ​အသံုးျပဳမယ့္ ​ေျမရာ ​ဟက္တာ ​ေပါင္း ​(၂၀၀၀) ​အတြင္းက ​ေဒသခံေတြ ​ႀကံဳရမယ့္ ​ထိခိုက္ ​နစ္နာမႈေတြပါ ​တင္ျပထား ​ပါတယ္။

ပထမ ​ကန္႔ကြက္စာ ​တင္ၿပီးေနာက္ပိုင္း ​ဇူလိုင္လ ​၁၈ရက္နဲ႔ ​၁၉ရက္ေန႔ေတြမွာ ​စံုစမ္းေရး ​အရာရွိက ​လာေရာက္ ​စစ္ေဆး ​မႈေတြလုပ္ခဲ့ ​တယ္လို႔ ​ဆိုပါတယ္။

သီလ၀ါ ​စီးပြြါးေရးဇုန္နဲ႔ ​ပတ္သက္လို႔ ​အစိုးရအေနနဲ႔ ​ေျပာဆိုမွဳ ​ပံုစံေတြက ​အမ်ိဳးမ်ိဳးျဖစ္ေန ​တဲ့အေၾကာင္းလည္း ​ေပါင္းကူး ​Civil ​Society ​Strengthening ​Initiative ​ရဲ့တာ၀န္ ​ရွိသူ ​ဦးေက်ာ္ျမင့္က ​ခုလိုေျပာပါတယ္။

“ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရကို ​ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရကေနၿပီး ​ဒီသီလ၀ါေဒသမွာ ​ရွိတဲ့ ​စီးပြါးေရးဇုန္လုပ္ဖို႔ ​အတြက္ ​လယ္သိမ္းခံရတဲ့ ​သူေတြနဲ႕ပတ္သက္လို႕ ​အစိုးရနဲ႔ ​စကားေျပာတဲ့အခါမွာ ​အေရးႀကီးတဲ့အခ်က္ ​ႏွစ္ခ်က္ေျပာပါတယ္။ ​ပထမ ​တစ္ခ်က္က ​ဒီေျမေတြဟာ ​၉၆/၉၇ ​ကတည္းက ​သိမ္းၿပီးတဲ့ေျမေတြ ​ျဖစ္တဲ့အတြက္ေၾကာင့္ ​ဒီလူေတြနဲ႔ ​မဆိုင္ဘူးဆိုတဲ့ ​စကားမ်ိဳးေျပာပါတယ္။ ​ႏိုင္ငံတကာနဲ႔ခ်ိတ္ဆက္ၿပီးတဲ့အခါ ​ႏိုင္ငံတကာက ​ဖိအားေပးလာတဲ့ ​အခါမွာေတာ့ ​ဂ်ိဳက္ကာက ​ရင္းႏွီးျမွတ္ႏွံတဲ့အတြက္ေၾကာင့္မို႕လို႕ ​ဂ်ိဳက္ကာအဖြဲ႔ ​ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံ ​တဲ့ေနရာမွာ ​လိုက္နာရမယ့္ ​စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းေတြ ​ရွိတယ္။ ​ဒီစည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းေတြ ​ပါမွရမယ္ ​ေျပာတယ္။ ​တစ္ခါႏိုင္ငံတကာက ​သတ္မွတ္ထားတဲ့ ​လိုက္နာရမယ့္ ​စည္းကမ္းမ်ားဆိုတာ ​ရွိပါတယ္။ ​အဲဒီစည္းကမ္းအတိုင္းလိုက္နာရမယ္လုိ႔ေျပာျပန္ၿပီ။ ​ဒီမွာ ​ထိခိုက္ေနရတဲ့ ​သူေတြကို ​ႏိုင္ငံတကာ ​စံခ်ိန္စံညႊန္းနဲ႔အတူ ​လုပ္ေပးမလားလို႔ ​ေမးတဲ့အခါမွာႏိုင္ငံတကာ ​အတိုင္းမေပးႏိုင္ပါဘူးလို႔ ​ေျပာတယ္။ ​ျမန္မာအစိုးရသတ္မွတ္ထားတဲ့ ​အတိုင္း ​ေပးပါမယ္လို႔ ​ေျပာတယ္။ ​အဲဒါကိုက ​လံုး၀အဓိပၸါယ္ ​မရွိပါဘူး။”

ျပန္လည္ေနရာ ​ခ်ထားခံရတဲ့ ​ေဒသခံ ​ၿမိဳင္သာယာရြာက ​ေဒၚျမင့္ျမင့္သိန္းက ​သူတို႔ရြာမွာ ​ႀကံဳေတြ႔ေန ​ရတာေတြကို ​အခုလို ​ရွင္းျပပါတယ္။

“ေရႏွဳတ္ေျမာင္းကေရက ​ရိုးကေန ​ရပ္ကြက္ထဲကို ​ျပန္၀င္တယ္။ ​ရြာေဟာင္းက ​ေရေတြဆိုရင္ ​အိမ္ေတြပါျမဳပ္တယ္။ ​အခု ​၆၈ ​အိမ္ ​က ​ေတာ္ေတာ္ ​အေျခအေနဆိုးေနတယ္။အဲလိုအေျခအေနမွာ ​စား၀တ္ေနေရး ​။လမ္းပမ္းဆက္သြယ္မွဳ ​။၆၈ ​အိမ္မွာ ​၁၈ ​အိမ္က ​မရွိေတာ့ဘူး။ ​က်န္တဲ့အိမ္ေတြ ​ကလည္း ​အိမ္ ​၂၀ ​ေပါင္ထားရတယ္။”

သီလ၀ါအထူးစီးပြားေရးဇုန္ကို ​ဂ်ပန္ႏိုင္ငံက ​ကာလရွည္ ​အတိုးႏႈန္းနိမ့္ ​Official ​Development ​Assistant ​(ODA) ​ေခ်းေငြနဲ႔ ​လုပ္ေဆာင္ေနတာ ​ျဖစ္ပါတယ္။

ဂ်ပန္နဲ႔ ​ျမန္မာႏိုင္ငံအၾကား ​ပို႔ေဆာင္ဆက္သြယ္ေရး ​က႑မွာပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ႏိုင္ဖို႔အတြက္ ​၂၀၁၂ခုႏွစ္တုန္းက ​သေဘာတူ ​လက္မွတ္ေရးထိုးခဲ့တာ ​ျဖစ္ပါတယ္။

ဟတ္တာ ​၂၄၀၀ ​ေလာက္ ​က်ယ္ဝန္းတဲ့ ​သီလဝါအထူးစီးပြါးေရးဇုန္ ​အတြင္းမွာ ​ပထမအဆင့္မွာပါ၀င္တဲ့ ​ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ ​စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းရွင္ေတြအေနနဲ႔ ​လာမယ့္ ​၂၀၁၅ ​ခုႏွစ္မွာ ​အေျခခံ ​အေဆာက္အဦးေတြ ​စတင္တည္ေဆာက္လို႔မွာျဖစ္ေပမယ့္ ​အခုထိ ​ေျမယာေလ်ာ္ေၾကးေတြကို ​ဥပေဒနဲ႔အညီ ​ေဆာင္ရြက္တာ ​မရွိေသးဘူးလို႔ ​ဥပေဒပညာရွင္ ​ဦးျမင့္သြင္က ​ေျပာပါတယ္။

“အစိုးရက ​ေခတ္အဆက္ဆက္ ​ဥပေဒကို ​မလိုက္နာလို႔ ​ကၽြန္ေတာ္တို႔ ​ေတာင္သူေတြ ​လယ္သမားေတြ ​နစ္နာေနရတာပါ။အဲဒါကေတာ့ ​၁၈၉၄ ​ေျမသိမ္း ​အက္ဥပေဒပုဒ္မ ​၂၃ ​မွာဘာျပဌါန္းထားလဲဆိုရင္ ​ေျမသိမ္းခံရမယ့္ ​ႏိုင္ငံသားေတြကုိ ​၁၈၉၄ ​ေျမသိမ္း ​အက္ဥပေဒပုဒ္မ- ​ေလး ​ကြင္းစကြင္းပိတ္ ​တစ္ထုတ္တဲ့အခ်ိန္က ​ကာလေပါက္ေစ်းနဲ႔ေလ်ာ္လိုက္ပါလို႕ဥပေဒမွာ ​ျပဌါန္းထားတယ္။ပုဒ္မ ​၁၁ ​နဲ႔ ​၁၅ ​မွာ ​ညွိႏွိဳင္းၿပီးေတာ့ ​သေဘာတူတာ ​ေလ်ာ္ပါလို႔ ​ျပဌါန္းထားတယ္။အခု ​ကၽြန္ေတာ္တုိ႔ ​လယ္ယာေျမ ​ဥပေဒျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ ​ဥပေဒအမွတ္ ​၁၁ ​ျဖစ္တဲ့ ​လယ္ယာေျမဥပေဒ ​နည္းဥပေဒ ​၆၇-က(၁)စပါးနဲ႔အျခားသီးႏွံစိုက္တဲ့ ​ေျမကို ​တစ္ဧက ​ကာလေပါက္ေစ်း ​ရဲ့ ​၃ ​ဆ ​ေလ်ာ္လိုက္ပါ။နည္းဥပေဒ ​၆၇-က(၂)ႏွစ္ရွည္ပင္ေတြပါရင္ ​ကာလေပါက္ေစ်းရဲ့ ​၃ ​ဆေလွ်ာ္လိုက္ပါ။နည္းဥပေဒ ​၆၇-က(၃)အေဆာက္အအံုေတြပါသြားရင္ ​ကာလေပါက္ေစ်းရဲ့ ​၂ ​ဆ ​ေလွ်ာ္လိုက္ပါ။ေျမပါသြားရင္ ​ေဒသကာလေပါက္ေစ်း ​နဲ႔ ​ေလွ်ာ္ပါလို႔ ​ျပဌါန္းၿပီးသားရွိပါတယ္။”

ၿပီးခဲ့တဲ့ ​၂၀၁၃ ​ခုႏွစ္ ​ၾသဂုတ္လကုန္အထိ ​ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ ​ႏုိင္ငံျခား ​ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ ​"အဆင့္တစ္" ​ေနရာမွာ ​တ႐ုတ္က ​ဦးေဆာင္ခဲ့ေပမယ့္ ​လာမည့္ႏွစ္ ​အနည္းငယ္အတြင္း ​အထူးစီးပြားေရးဇုန္နဲ႔ ​တျခားရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈေတြေၾကာင့္ ​ဂ်ပန္ႏိုင္ငံဟာ ​ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ့ ​"အဆင့္တစ္"ေနရာကို ​ေရာက္လာႏိုင္တဲ့အေၾကာင္း ​ျမန္မာႏိုင္ငံ ​ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ​ေကာ္မရွင္စာရင္းေတြအရ ​သိရတဲ့အေၾကာင္း ​ေရဒီယို ​ၾသစေၾတးလ် ​သတင္းေထာက္ ​ေမငယ္ ​က ​သတင္းေပးပို႔ထားပါတယ္။

No comments: