Sunday, November 30, 2014

မိုးက်ေရႊကိုယ္မ်ား

ေက်ာ္စြာမိုး

လြန္ခဲ့တဲ့ ၁၂ ႏွစ္က အာဏာရွင္ ဦးေနဝင္း ကြယ္လြန္ခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ သူခ်န္ထားခဲ့တဲ့ အေမြဆိုးကေတာ့ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ဆက္လက္ရွင္သန္ေနတုန္းပါ။ ဆယ္စုႏွစ္ႏွစ္ခုၾကာ သူ႔အုပ္ခ်ဳပ္မႈရဲ႕ အဆိုးဝါးဆံုးေတြထဲက တခုကေတာ့ “မိုးက်ေရႊကိုယ္” ေတြကို ဖန္တီးေပးခဲ့တာပါပဲ။

အစိုးရ ဝန္ႀကီးဌာနေတြနဲ႕ အျခားအုပ္ခ်ဳပ္ေရးပိုင္း ရာထူးႀကီးႀကီးေတြကို စစ္တပ္ေခါင္းေဆာင္ေတြရဲ႕ တိုက္႐ိုက္ခန္႔အပ္မႈနဲ႕ ေနရာအခန္႔သား ဝင္ယူၾကတဲ့ တပ္မေတာ္ အရာရွိေတြကို မိုးက်ေရႊကိုယ္လို႕ ျမန္မာေတြက ေခၚပါတယ္။ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ ပ်က္စီးခဲ့ရတာဟာ ဒီမိုးက်ေရႊကိုယ္ စနစ္ေၾကာင့္ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

တကယ္လို႕ ဒီစနစ္ထဲ ျမန္မာျပည္ကို မသြတ္သြင္းခဲ့ရင္ ႏိုင္ငံဟာ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး နယ္ပယ္ေတြမွာ နာလန္မထူႏိုင္ျဖစ္ၿပီး အာရွရဲ႕ အဆင္းရဲဆံုး ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံ ျဖစ္လာခဲ့မွာ မဟုတ္ပါဘူး။

အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဗ်ဴရိုကေရစီယႏၱရားထဲမွာဝန္ႀကီး ဌာနေတြရဲ႕ အရာရွိငယ္ေတြကေန သမၼတရာထူးအထိ ရာထူးေပါင္းစံုကို တာဝန္ထမ္းေဆာင္ဆဲနဲ႔ အၿငိမ္း စား တပ္မေတာ္အရာရွိေတြကို ခန္႔အပ္တဲ့ က်င့္သံုးမႈ ဟာ (ေစတနာေကာင္းနဲ႔လို႔ဆိုဆို) ႏိုင္ငံတကာအစိုးရ ေတြရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွာမရွိသေလာက္ကိုရွားပါတယ္။

၁၉၆၂ ခုႏွစ္မွာ စစ္တပ္အာဏာသိမ္းၿပီး အာဏာရလာတဲ့အခါ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး ေနဝင္းဟာ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္ ျမန္မာႏိုင္ငံလြတ္လပ္ေရးရစဥ္ အခ်ိန္ က တည္းက အရပ္သားေတြ လႊမ္းမိုးထားတဲ့ အစိုးရ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို ေျမလွန္ေျပာင္းလဲပစ္ဖို႕ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ခ်လိုက္ပါတယ္။

၁၉၄၈ ခုႏွစ္ ဇန္နဝါရီမွာၿဗိတိသွ် လက္ေအာက္ ကေန လြတ္လပ္ေရးရလာတဲ့အခ်ိန္မွာ ျမန္မာႏိုင္ငံ ရဲ႕ ပထမဆံုးအစိုးရအဖြဲ႕ကို ႏိုင္ငံရဲ႕ပထမဆံုးဝန္ႀကီး ခ်ဳပ္ျဖစ္သူ ဦးႏုက အရပ္သားအမ်ားစုနဲ႕ ဖြဲ႕စည္းခဲ့ ပါတယ္။ ဝန္ႀကီး ၁၉ ေယာက္ထဲမွာ ၃ ေယာက္က သာ စစ္တပ္မွာ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ဆဲ သို႕မဟုတ္ အၿငိမ္းစား တပ္မေတာ္ အရာရွိေဟာင္းေတြ ျဖစ္ပါ တယ္။ အစိုးရအဖြဲ႕ရဲ႕ ၈၅ ရာခိုင္ႏႈန္း နီးပါးဟာ အရပ္သားဝန္ႀကီးေတြနဲ႕ ဖြဲ႕စည္းထားတာျဖစ္ပါတယ္။

၁၉၅၂ ခုႏွစ္မွာ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ ပထမဆံုးပါလီ မန္ေရြးေကာက္ပြဲကို က်င္းပခဲ့ၿပီး ဒီတစ္ႀကိမ္မွာလည္း ဦးႏုရဲ႕ပါတီကပဲ အႏိုင္ရခဲ့ျပန္ပါတယ္။ ဒီတစ္ႀကိမ္ မွာေတာ့အစိုးရအဖြဲ႕ကိုဝန္ႀကီး ၂၂ ေယာက္နဲ႕ဖြဲ႕စည္း ခဲ့ၿပီးသူတို႕ထဲက ၂ ေယာက္ကသာ အၿငိမ္းစား တပ္မေတာ္ အရာရွိေဟာင္းေတြ ျဖစ္ပါတယ္။

၁၉၄၈ ခုႏွစ္ကေန ၁၉၆၂ ခုႏွစ္အထိ ဒီအရပ္ ဘက္ စစ္ဘက္ အခ်ိဳးအစားဟာ မေျပာင္းလဲဘဲရွိခဲ့ၿပီး ဦးႏုကေန ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေနဝင္းရဲ႕ ၾကားျဖတ္အစိုးရကို အာဏာလႊဲေပးခဲ့တဲ့ ၁၉၅၈ ကေန ၁၉၆၀ အထိ ၂ ႏွစ္တာကာလသာ ျြခင္းခ်က္အေနနဲ႔ ရွိခဲ့ပါတယ္။

ဒီအရပ္ဘက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ေၾကာင့္ အစိုးရ အဖြဲ႕ေတြမွာ မတူကြဲျပားၿပီး အရည္အခ်င္းျပည့္ဝတဲ့ လုပ္ငန္း ကြ်မ္းက်င္သူ ပေရာ္ဖက္ရွင္နယ္ေတြက အစိုးရအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွာ ေနရာယူႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ ဒီကာလအတြင္းမွာ တာဝန္ယူခဲ့တဲ့အစိုးရေတြဟာ ျပည္နယ္ေတြမွာသက္ဆိုင္ရာ တိုင္းရင္းသားဝန္ႀကီး အမ်ားအျပားကိုလည္း ခန္႔အပ္ခဲ့ပါတယ္။

ဒါေပမယ့္ ၁၉၆၂ ခုႏွစ္မွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေနဝင္း အာဏာသိမ္းလိုက္ခ်ိန္မွာေတာ့ ဒါေတြအားလံုးေျပာင္း လဲသြားပါတယ္။ ေတာ္လွန္ေရးေကာင္စီ အစိုးရရဲ႕ ဥကၠ႒အေနနဲ႕ သူဟာ အဖြဲ႕ဝင္ ၈ ေယာက္ပါတဲ့အစိုးရ အဖြဲ႕ကိုဖြဲ႕စည္းခဲ့ရာမွာေတာ့ ၇ ေယာက္ဟာ တပ္မ ေတာ္အဆင့္ျမင့္ အရာရွိႀကီးေတြျဖစ္ၿပီး ႏိုင္ငံျခားေရး နဲ႕ အလုပ္သမားေရးရာဝန္ႀကီးအျဖစ္ ခန္႔အပ္ျခင္းခံ ရတဲ့ ဦးသီဟန္ တေယာက္သာ အရပ္သားပါပါတယ္။

ဒီအခ်ိန္ကေနစၿပီး ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေနဝင္းရဲ႕အစိုးရ အဖြဲ႕ကို တပ္မေတာ္သားေတြကသာ စိုးမိုးခဲ့ပါတယ္။ တခါတရံမွာ သူ႕အစိုးရအဖြဲ႕မွာ အရပ္သားဝန္ႀကီး တေယာက္ေတာင္ မပါတဲ့ အခါေတြ ရွိခဲ့ပါတယ္။

၁၉၇၄ ခုႏွစ္မွာ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို အတည္ျပဳၿပီးတဲ့ေနာက္မွာေတာင္မွ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ ဆဲနဲ႕ အၿငိမ္းစားတပ္မေတာ္အရာရွိေတြဟာ အစိုးရ အဖြဲ႕ရဲ႕ အေရးပါတဲ့ ေနရာအားလံုးကို ယူထားခဲ့ၾက တာပါ။

ဒါေပမယ့္ ဒါဟာ အဲဒီကာလရဲ႕ အစိုးရေတြ လံုးဝ ဆိုးဝါးတယ္လို႔ ေျပာခ်င္တာ မဟုတ္ပါဘူး။ ပေရာ္ဖက္ရွင္နယ္ ပီသၿပီး အရည္အခ်င္းျပည့္ဝတဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ ေရးအရာရွိေတြ ရွိခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ သူတို႔ဟာ အၿမဲတမ္းလိုလို ကိုယ္တာဝန္ယူထားတဲ့ အပိုင္းနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး အနည္းငယ္သာသိတဲ့ ဒါမွမဟုတ္ ဘာမွမသိတဲ့ တာဝန္ထမ္း ေဆာင္ဆဲနဲ႕ အၿငိမ္းစားတပ္မေတာ္အရာရွိေတြရဲ႕ လက္ေအာက္မွာ အလုပ္လုပ္ခဲ့ရပါတယ္။

ဒီလိုလုပ္ေဆာင္မႈေၾကာင့္ ယိမ္းယိုင္ၿပိဳပ်က္လာတဲ့ စာရိတၱျပႆနာကို စာဖတ္သူတို႔ မ်က္ဝါးထင္ထင္ ျမင္ေနရပါၿပီ။ အသိပညာရွင္၊ အတတ္ပညာရွင္ ေတြ ျမန္မာႏိုင္ငံကိုစြန္႔ခြာၿပီး ႏိုင္ငံျခားကိုဘာေၾကာင့္ ထြက္သြားလဲဆိုတာ သိေနၾကျပီျဖစ္ပါတယ္။

၂၀၁၃ ခုႏွစ္မွာ ထုတ္ေဝခဲ့တဲ့ ယိုရွီဟီ႐ိုနာကနိရွိ ေရးတဲ့ “သန္မာေသာ စစ္သားမ်ားနဲ႔ က်႐ံႈးေသာ ေတာ္လွန္ေရး” စာအုပ္မွာ ၁၉၇၀ ခုႏွစ္မ်ား အလယ္ပိုင္း ကာလေတြကေန ၁၉၈၀ ခုႏွစ္မ်ားေႏွာင္းပိုင္းကာလ ေတြအထိ ျမန္မာအစိုးရဝန္ႀကီး ၉၄ ရာခိုင္ႏႈန္းဟာ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ဆဲနဲ႕ အၿငိမ္းစား တပ္မေတာ္အရာရွိေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ ယိုရွီဟီ႐ို နာကနိရွိက ျမန္မာနဲ႕ ထိုင္းႏိုင္ငံကို ႏိႈင္းယွဥ္ေဖာ္ျပခဲ့ၿပီး အဲဒီကာလအတြင္း ထိုင္းႏိုင္ငံအ စိုးရအဖြဲ႕အတြင္း စစ္အရာရွိေတြ ပါဝင္မႈဟာ အၾကမ္းဖ်င္း ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္းသာ ရွိခဲ့ပါတယ္။

နာကနိရွိရဲ႕ ခန္႔မွန္းခ်က္အရ ၁၉၇၂ ကေန ၁၉၇၈ အထိ ၆ ႏွစ္တာ ကာလအတြင္း စစ္တပ္ဟာ အစိုးရဝန္ႀကီးဌာနေတြ အပါအဝင္ ဦးေနဝင္းဖြဲ႕စည္း တည္ေထာင္ခဲ့တဲ့ ျမန္မာ့ဆိုရွယ္လစ္လမ္းစဥ္ပါတီမွာ တန္ခိုးအာဏာထြားခဲ့တဲ့ ေဒသႏၱရ ျပည္သူ႕ေကာင္စီ ေတြဆီကို တပ္မေတာ္အရာရွိ ၂၀ဝ၀ ေက်ာ္ေရႊ႕ေျပာင္း ခန္႕အပ္ခဲ့ပါတယ္။

“ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အရပ္ဖက္ဝန္ထမ္းေတြရဲ႕ လႊမ္းမိုးမႈ က်ဆင္းျခင္းဟာ စစ္တပ္အရာရွိေတြနဲ႕ လႊမ္းမိုးမႈ ျမင့္တက္လာျခင္းနဲ႕ လံုးဝ ပတ္သက္ ဆက္စပ္ေနပါတယ္​” လို ့ နာကနိရွိက ေရးသားထားပါတယ္။

ဦးေနဝင္းဟာ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ အရပ္ဘက္အုပ္ ခ်ဳပ္ေရးကို စနစ္တက် ဖ်က္ဆီးခဲ့ၿပီး တိုင္းျပည္တိုးတက္မႈကို ရာစုႏွစ္တဝက္နီးပါး ေႏွာင့္ေႏွးေစခဲ့တဲ့ စစ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကိုအစားထိုးခဲ့ပါတယ္။ သူ႕ရဲ႕ေနာက္ က စစ္အစိုးရေတြဟာလည္း ၂၀၁၁ခုႏွစ္အထိ သူ႔ေျခရာကို လိုက္နင္းခဲ့ပါတယ္။

ပိုဆိုးတာကေတာ့ လက္ရွိသမၼတဦးသိန္းစိန္ဟာ အရပ္ဘက္အစိုးရ အမည္ခံေနေပမယ့္ ဒီမူဝါဒကို ေကာင္းေကာင္းႀကီး ဆက္လက္က်င့္သံုးေနတာပါပဲ။ “ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရးသမား”ေတြ ဦးစီးတဲ့ အစိုးရအဖြဲ႕ ထဲမွာ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ဆဲနဲ႕အၿငိမ္းစားတပ္မေတာ္ အရာရွိေတြဟာ အဓိကဝန္ႀကီးေနရာေတြနဲ႕ ရာထူးႀကီးႀကီးေနရာေတြကို ယူထားဆဲပါပဲ။

၂၀၁၁ ခုႏွစ္ မတ္လမွာ ဦးသိန္းစိန္ဟာ သူ႕ရဲ႕ “အရပ္သားအစိုးရ” ကို စတင္ဖြဲ႕စည္းခဲ့ခ်ိန္မွာအစိုးရ ဝန္ႀကီး ၃၆ ေနရာမွာ ၂၉ ေနရာကို တာဝန္ထမ္း ေဆာင္ဆဲနဲ႕ အၿငိမ္းစား တပ္မေတာ္အရာရွိေတြကို ခန္႕အပ္ခဲ့ပါတယ္။ ဒါဟာ အံ့ဩစရာေတာ့ မဟုတ္ ပါဘူး။ ဒါေပမယ့္ ဒါဟာ ဦးသိန္းစိန္အေနနဲ႕ ဦးေန ဝင္း စတင္က်င့္သံုးခဲ့တဲ့ “မိုးက်ေရႊကိုယ္”မူဝါဒကို ဆက္လက္က်င့္သံုးေနေၾကာင္း ခိုင္မာတဲ့သက္ေသပဲ ျဖစ္ပါတယ္။

ၿပီးခဲ့တဲ့ သံုးႏွစ္တာကာလအတြင္းလည္းဒီသမၼတ တျဖစ္လဲ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီးေဟာင္းရဲ႕ အစိုးရအဖြဲ႕အတြင္း ဝန္ႀကီးအေျပာင္းအလဲေတြ အႀကိမ္အနည္းငယ္ျပဳ လုပ္ခဲ့ေပမယ့္ လက္ရွိအနည္းဆံုးတာဝန္ထမ္းေဆာင္ ဆဲနဲ႕ အၿငိမ္းစားတပ္မေတာ္အရာရွိ ၂၉ ေယာက္ဟာ အဓိက ဝန္ႀကီးဌာနေတြကို တာဝန္ယူထားဆဲပါ။

အခ်ဳပ္အားျဖင့္ တပ္မေတာ္ရဲ႕ ဆယ္စုႏွစ္မ်ား စြာၾကာ ႏိုင္ငံေရးကို ဝင္ေရာက္စြက္ဖက္မႈဟာႏိုင္ငံ ရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၱရားကို ေကာင္းေကာင္းႀကီး ဖ်က္ဆီးပစ္ခဲ့ပါတယ္။

ဦးသိန္းစိန္က ဒီမူဝါဒဆိုးကို ကုစားပစ္ဖို႔ ရည္ ရြယ္ခ်က္ရွိပံု မေပၚပါဘူး။ သူ႔ရဲ႕ စစ္တပ္အသိုင္း အဝိုင္းကို အခြင့္ထူးမေပးဘဲ လူမွန္ေနရာမွန္ ရာထူး ခန္႔အပ္ဖို႕ စိတ္ကူးရွိတဲ့ပံု မေပၚပါဘူး။ တကယ္လို႕ သူသာ ရည္ရြယ္ရင္းရွိခဲ့ရင္ ၿပီးခဲ့တဲ့သံုးႏွစ္အတြင္း သူ႕မွာ အခ်ိန္အမ်ားႀကီး ရွိခဲ့ပါတယ္။ သူလုပ္လို႕ ရတာေပါ့။

ဒါေပမယ့္ ဦးသိန္းစိန္ဟာ သူ႕ရဲ႕ေဘာ့စ္အၿငိမ္း စား ဗိုလ္ခ်ဳပ္မွဴးႀကီးေဟာင္း သန္းေရႊရဲ႕ ေစာင္မမႈနဲ႔ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္မွာ သမၼတျဖစ္လာတယ္ဆိုတာ ဘယ္ သူမွ သံသယမရွိပါဘူး။ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္​ကစလို႔ျမန္​မာ ႏိုင္​ငံဟာ အနည္းငယ္​ ပြင္​့လင္​းလာ​ေပမယ့္ အစိုးရက​ေတာ့ အရပ္​ဘက္​ ဝတ္​စံုေျပာင္းလဲ ဝတ္​ဆင္ထားတဲ့ စစ္​တပ္​အရာရွိေတြ ဆက္လက္ႀကီးစိုးေနဆဲပါပဲ။

ဒီပံုအတိုင္းဆို ေရွ႕မွာလည္း အစိုးရရာထူးေတြ သာမက ႏိုင္ငံရဲ႕ထိပ္ပိုင္းရာထူးေတြအတြက္ မိုးက် ေရႊကိုယ္ေတြကို ခန္႔အပ္မႈဟ ဆက္လက္ရွိေနႏိုင္ ပါတယ္။ ဒီမိုးက်​ေရႊကိုယ္​ စနစ္​ရွိ​ေနသမွ် ကာလပတ္​လံုး​ေတာ့ ျမန္​မာႏိုင္​ငံဟာ ႏွစ္​​ေပါင္​းမ်ားစြာ ရွာ​ေဖြ​ေနတဲ့ ​ေကာင္းမြန္​တဲ့ အုပ္​ခ်ဳပ္​​ေရးနဲ႔ ဒီမိုကေရစီကို ရရွိဖို႔ ဦး​ေဆာင္​​ေပးမယ္​့ ေခါင္​း​ေဆာင္​​ေတြကို ေတြ႕ျမင္​ခြင္​့ရဦးမွာ မဟုတ္​ဘူး ဆိုတာက​ေတာ့ အေသအခ်ာပါပဲ။

(၂၀၁၄ ႏိုဝင္ဘာလထုတ္ The Irrawaddy မဂၢဇင္းပါ From Top Brass to a Bureaucratic Class ကို ႏိုင္မင္းသြင္ ဆီေလ်ာ္ေအာင္ ဘာသာျပန္ဆိုသည္။)

No comments: