Tuesday, March 8, 2011

ဖြဲ႔စည္းပံု ခံု႐ုံးႏွင့္ အာဏာရွင္

ဦးမ်ဳိး (ဥပေဒ)

ႏုိင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ ခုံ႐ုံးဥပေဒ (နအဖ ဥပေဒ အမွတ္ ၂၁/၂ဝ၁ဝ) ကို ၂ဝ၁ဝ ျပည့္ႏွစ္ ေအာက္တုိဘာလ ၂၈ ရက္ ေန႔စြဲအရ (ပုံ) သန္းေရႊ လက္မွတ္ျဖင့္ ထုတ္ျပန္ပိုင္ခြင့္ ရွိပါသလား။ ႏုိင္ငံ တႏိုင္ငံ၏ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံ ဥပေဒဆုိင္ရာ ကိစၥကုိ အဆုံးအျဖတ္ေပးရမည့္ ခုံ႐ုံးကို မည္သူတဦးတေယာက္၏ အမိန္႔ႏွင့္မွ် ျပ႒ာန္း႐ိုး မရွိပါ။

ျပည္ေထာင္စုစစ္စစ္ လႊတ္ေတာ္မ်ဳိးကသာ ဥပေဒျပ႒ာန္းပုိင္ခြင့္ ရွိပါသည္။

အကယ္၍ ယခုလို ဥပေဒမ်ဳိးကုိ ဥပေဒျပဳလႊတ္ေတာ္ကသာ ျပ႒ာန္းလွ်င္ ဘာျဖစ္သြားပါမည္နည္း။ မေရာင္ရာ ဆီလူး၊ မဟုတ္တာ အနာလုပ္တာမ်ဳိးက တုိင္းျပည္ကုိ ေခ်ာက္ထဲေရာက္ေအာင္ လုပ္ျခင္းသာ ျဖစ္ပါသည္။

ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားကုိ အနက္အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆုိျခင္းကုိ ဤခုံ႐ုံးဥပေဒပုဒ္မ ၁၂ (က) အရ လုပ္ငန္းတာဝန္ ေဆာင္ရြက္ရပါမည္။ ပုဒ္မ ၁၂ (ဆ) တြင္လည္း တရား႐ုံးတ႐ုံးက စစ္ေဆးဆဲအမႈႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၂၃ ႏွင့္ ဤဥပေဒပုဒ္မ ၁၇ တုိ႔အရ တင္ျပလာသည့္ အျငင္းပြားမႈကုိ အဆုံးအျဖတ္ေပးျခင္း ဟုလည္း ပါရွိပါသည္။ ၂ဝဝ၈ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၂၃ က ခုံ႐ုံး၏ အဆုံးအျဖတ္သည္ အမႈအားလုံးႏွင့္ သက္ဆုိင္ေစရမည္ဟု ေဖာ္ျပျခင္း ျဖစ္သည္။

ဤဥပေဒ ပုဒ္မ ၁၇ တြင္ - ”တရား႐ုံးတ႐ုံးသည္ အမႈတမႈကုိ စစ္ေဆးစီရင္ရာတြင္ ဥပေဒတရပ္ရပ္ပါ ျပ႒ာန္းခ်က္သည္ ဖြဲ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င္မႈ ရွိမရွိ၊ ညီညြတ္မႈ ရွိမရွိ အျငင္းပြားမႈ ေပၚေပါက္ပါက ထိုအျငင္းပြားမႈႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ခုံ႐ုံးကလည္း တစုံတရာ ဆုံးျဖတ္ခ်က္ ခ်မွတ္ထားျခင္း မရွိေသးလွ်င္ အဆုိပါတရား႐ုံးသည္ အမႈစစ္ေဆးစီရင္ျခင္းကို ရပ္ဆုိင္းထားၿပီး၊ မိမိသေဘာထားႏွင့္အတူ ျပည္ေထာင္စု တရားသူၾကီးခ်ဳပ္ထံ ေစာလ်င္စြာ တင္ျပရမည္။ ျပည္ေထာင္စု တရားသူၾကီးခ်ဳပ္သည္ အဆုိပါတင္ျပခ်က္ကုိ မိမိသေဘာထားႏွင့္အတူ ခုံ႐ုံးသို႔ တင္သြင္းရမည္” ဟု ပါရွိသည္။

အကယ္၍ တရား႐ုံးတ႐ုံး႐ုံးတြင္ နအဖ စစ္အုပ္စု တည္ဆဲဥပေဒတခုခုႏွင့္ ယခု ၂ဝဝ၈ ဖြဲ႔စည္းပုံပါ ဥပေဒပုဒ္မ တခုခုတုိ႔ အျငင္းပြားမႈ စစ္ေဆးစီရင္ရာတြင္ ေပၚေပါက္သည္ဆုိပါက ခုံ႐ုံးသုိ႔တင္ျပရန္ ျပ႒ာန္းထားျခင္း ျဖစ္သည္။ ဤသို႔ဆုိလွ်င္ ၂ဝဝ၈ ဖြဲ႔စည္းပုံ ပုဒ္မ ၃၆ (ဃ) တြင္ ႏုိင္ငံေတာ္သည္ - စီးပြားေရးဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ားကုိ ႏုိင္ငံပိုင္သိမ္းယူျခင္း မျပဳရဟု ေဖာ္ျပထားသည္။ သို႔ေသာ္ နအဖ စစ္အုပ္စု တည္ဆဲဥပေဒ ျဖစ္သည့္ ႏုိင္ငံေတာ္ပိုင္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ား ဥပေဒ (နအဖ ဥပေဒ အမွတ္ ၉/၈၉) ပုဒ္မ - ၃ တြင္ ေအာက္ေဖာ္ျပပါ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို အစိုးရကသာ ႏုိင္ငံေတာ္ပိုင္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားအျဖစ္ လုပ္ကိုင္ေဆာင္ရြက္ခြင့္ ရွိသည္။ (က) မွ (ဌ) အထိ ေဖာ္ျပထားသည္။ အတိုခ်ဳပ္ ေဖာ္ျပအပ္ပါသည္။

(က) ကၽြန္းသစ္
(ခ) သစ္ေတာ
(ဂ) ေရနံႏွင့္ သဘာဝဓာတ္ေငြ႔
(ဃ) ပုလဲ။ ေက်ာက္စိမ္းႏွင့္ တြင္းထြက္ေက်ာက္မ်က္ရတနာမ်ား
(င) ငါး၊ ပုဇြန္
(စ) စာတိုက္ႏွင့္ ေၾကးနန္း
(ဆ) ေလေၾကာင္းႏွင့္ ရထားပို႔ေဆာင္ေရး
(ဇ) ဘဏ္လုပ္ငန္းႏွင့္ အာမခံလုပ္ငန္း
(စ်) အသံလႊင့္လုပ္ငန္းႏွင့္ ႐ုပ္ျမင္သံၾကား ထုတ္လုပ္ျခင္းလုပ္ငန္း
(ည) သတၱဳရွာေဖြထုတ္လုပ္ျခင္းႏွင့္ ျပည္ပသို႔ တင္ပို႔ေရာင္းခ်ျခင္းလုပ္ငန္း
(ဋ) လွ်ပ္စစ္ဓာတ္အား ထုတ္လုပ္ျခင္း
(ဌ) လုံၿခံဳေရးႏွင့္ ကာကြယ္ေရးဆုိင္ရာ ပစၥည္းထုတ္လုပ္ျခင္းတို႔ ျဖစ္ပါသည္။

အစုိးရကသာ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားကုိ လုပ္ကုိင္ေဆာင္ရြက္ခြင့္ျပဳၿပီး၊ အျခားမည္သူ႔ကိုမွ် စီးပြားေရးလုပ္ပိုင္ခြင့္ မေပးဘဲ အစုိးရ အေၾကာင္းျပခ်က္ျဖင့္ စီးပြားေရးဆုိင္ရာ လုပ္ငန္းမ်ားကုိ နအဖ ဥပေဒ အမွတ္ (၉/၈၉) ျဖင့္ ႏုိင္ငံပိုင္ သိမ္းယူျခင္း ျပဳလုပ္ထားသည္ကို ေတြ႔ရေပသည္။

ၾကံ႕ဖြံ႔အစိုးရကသာ ႏုိင္ငံပုိင္သိမ္းယူခြင့္ ရွိသည္ဟု ျပ႒ာန္းထားသည့္ နအဖ စစ္ေခါင္းေဆာင္၏ ဥပေဒမွာ ရယ္ရႊင္ဟားတုိက္ဖြယ္ရာ ဟာသတပုဒ္ႏွင့္ တူေနေပေတာ့သည္။ အကယ္၍ ငါးဖမ္းတံငါသည္ တဦးမွာ က႐ုကမာ ေကာင္ထဲမွ ပုလဲၾကီးတလုံးကုိ ရရွိသည္ဆိုပါစုိ႔။ ထိုတံငါသည္က ေစ်း၌ ဝယ္ယူသူတဦးဦးကုိ ေငြအေျမာက္အျမားျဖင့္ ေရာင္းခ်လုိက္သည္တြင္ ႏုိင္ငံပုိင္ စီးပြားေရးဥပေဒ ပုဒ္မ ၉ ျဖင့္ ေထာင္ဒဏ္ ၅ ႏွစ္ ခ်မွတ္သည့္အျပင္ ေငြဒဏ္လည္း ခ်မွတ္ပါေတာ့မည္။ ထို႔ျပင္ ျပည္သူ႔ဘ႑ာအျဖစ္ သိမ္းဆည္းႏုိင္သည္ဟု ျပ႒ာန္းထားပါသည္။

ျပည္သူလူထုမွာ ႏုိင္ငံပိုင္အျဖစ္ ေျမယာအေျမာက္အျမား လုယက္သိမ္းယူျခင္း ခံေနရပါသည္။ ဘယ္သူ႔ထံတြင္နည္း။ နအဖ စစ္အုပ္စုထံတြင္ ျဖစ္သည္။ စစ္အုပ္စု ၾကံ႕ဖြံ႔အစိုးရက ႏုိင္ငံပိုင္သိမ္း ယူႏုိင္ရန္ ျပ႒ာန္းထားသည့္ ဥပေဒမ်ားကို မည္သည့္ ဖြဲ႔စည္းပုံဆုိင္ရာ ခုံ႐ုံးက အဆုံးအျဖတ္ ေပးႏုိင္ပါမည္နည္း။ ဤသို႔ဆိုလွ်င္ -

ဘာလုပ္ၾကမည္နည္း။

No comments: