Sunday, September 13, 2009

အယူခံကို မိုးအဆံုး ေျမအဆံုး လုိက္ၾကစို႔


အယူခံဝင္တယ္လုိ႔ ေျပာလုိက္တာနဲ႔ ႏိုင္ငံေရးနဲ႔ ပတ္သက္တဲ့ မိတ္ေဆြ အေပါင္းအသင္းေတြက ဒါဟာ ရန္သူ႔ဆီမွာ အညံ့ခံတာပဲလုိ႔ ထင္ျမင္တတ္ၾကပါတယ္။

ဘာေၾကာင့္ ဒီလုိအယူအဆေတြ ေပၚေပါက္လာခဲ့ရသလဲဆုိရင္ ႏိုင္ငံေရးျပစ္မႈနဲ႔ ဖမ္းဆီး ထားခံခဲ့ရသူေတြကုိ စစ္ေၾကာေရးမွာ လနဲ႔ခ်ီၿပီး (တခ်ဳိ႕ ႏွစ္နဲ႔ ခ်ီပါတယ္၊) စစ္ေဆးေမးျမန္းတာ ခံခဲ့ၾကရပါတယ္။

အဲဒီလုိႏွိပ္စက္ညႇဥ္းပမ္းၿပီး ရရွိလာတဲ့ စစ္ေၾကာေရးထြက္ခ်က္ တခုတည္းနဲ႔ စစ္ခုံ႐ံုး၊ အထူးခုံ႐ံုးဆုိၿပီး အက်ဥ္းေထာင္အတြင္းမွာ စစ္ေဆးခ်င္ေယာင္ေဆာင္တဲ့ တရား႐ံုးေတြမွာသာ တရားစီရင္တာ ၾကံဳခဲ့ရတာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါတယ္။

အဲဒီလုိ စစ္ေၾကာေရးမွာ နည္းမ်ဳိးစုံနဲ႔ ႐ုိက္ႏွက္ညႇဥ္းပန္းႏွိပ္စက္ၿပီး၊ စစ္ေမးထားခ်က္ေတြကုိ စြဲကိုင္ကာ စစ္ယူနီေဖာင္းဝတ္ထားတဲ့ တရားသူၾကီးဆုိသူေတြေရွ႕မွာ ဝန္ခံခုိင္းခဲ့ပါတယ္။ ဘယ္သူမွ အဲဒီတရားသူၾကီးေတြေရွ႕မွာ ဝန္မခံၾကပါဘူး။ ဒီေတာ့မွ အမႈစစ္အရာရွိဆုိသူေတြက ေခ်ာ့ျမႇဴကာ၊ ဝန္ခံလုိက္ရင္ ေလွ်ာ့ေပးမယ္ဆုိၿပီး ျမႇဴဆြယ္စြဲေဆာင္ခဲ့ၾကပါတယ္။ စစ္ေၾကာေရးမွာတုန္းက ရက္ရက္စက္စက္ လုပ္ခဲ့သူေတြဟာ အခုတရား႐ံုးေရွ႕မွာမွ သေဘာေကာင္းျပေနတာကုိက မ႐ုိးသားမွန္း သိသာေနတဲ့အတြက္ ဘယ္သူမွ ဝန္မခံၾကပါဘူး။

ဒါေၾကာင့္ ဘာမွစစ္ေဆးေမးျမန္းမေနဘဲ အမိန္႔ခ်ခ်င္သလုိ ခ်လုိက္ၿပီး၊ ေနာက္တေန႔မွ ေထာင္ဝန္ထမ္းေတြတဆင့္ အယူခံဝင္မလားလုိ႔ လာေမးခုိင္းတာမ်ဳိးေတြနဲ႔သာ ၾကံဳဆုံဖူးခဲ့ရတာ မ်ားပါတယ္။

တရား႐ံုးေရွ႕မွာ အမႈေတာင္ အစအဆုံး တခါမွမစစ္ခဲ့ဘဲနဲ႔ အယူခံဝင္မလားလုိ႔ လာၿပီး သေဘာေကာင္းျပေနတာဟာ အညံ့ခံခုိင္းတာ သက္သက္ျဖစ္တယ္လုိ႔ အားလုံးက ယုံၾကည္ေနခဲ့ၾကပါတယ္။

ပုိဆုိးတာက လြတ္လပ္တဲ့ေရွ႕ေန ငွားရမ္းခုခံခြင့္လည္းမရေတာ့ မူလအမႈမွာ ဥပေဒနဲ႔မညီ ျပဳမူထားတာေတြကုိ ေထာက္ျပခုခံမႈ မျပဳႏိုင္ခဲ့တာေၾကာင့္ အယူခံဝင္ေနလည္း ႏိုင္ဖုိ႔ရာ အေၾကာင္းမရွိႏိုင္ဘူးေပါ့။

တကယ္ေတာ့ စစ္ေၾကာေရးေတြမွာ ၿခိမ္းေျခာက္တာ၊ ႏိွပ္စက္ညႇဥ္းပန္းတာ၊ ျဖားေယာင္းတာေတြေၾကာင့္ ထြက္ဆုိခဲ့ရတာေတြဟာ တရား႐ံုးမွာ သက္ေသခံမျဖစ္ပါဘူး။ အဲဒီထြက္ခ်က္ေတြေပၚ အေျခခံၿပီး ျပစ္ဒဏ္ခ်မွတ္ခဲ့တာေတြဟာ ဥပေဒနဲ႔ လံုးဝမညီေၾကာင္းကို ခုခံေခ်ပခြင့္လည္း ဘယ္သူမွ မရခဲ့ၾကပါဘူး။

အမွန္တကယ္ကေတာ့ အယူခံမႈဆုိတာ ဒုတိယစစ္ေဆးစီရင္ျခင္း မဟုတ္ဘဲ၊ မူလအမႈကုိ ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ျခင္းသာ ျဖစ္ပါတယ္။

အယူခံဆုိတာ အဆင့္နိမ့္တရား႐ံုး တ႐ံုး႐ံုးက ခ်မွတ္ထားတဲ့ အမိန္႔တစုံတရာဟာ တရားဥပေဒနဲ႔ မညီတဲ့အေၾကာင္း အဆင့္ျမင့္တရား႐ံုးကုိ အေရးဆုိလႊာ တင္သြင္းျခင္းပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္ဆုံးေပၚ မာရီယမ္အြန္လုိင္း အဘိဓာန္ျဖစ္တဲ့ Merriam-Webster Dictionary မွာေတာ့ (a legal proceeding by which a case is brought before a higher court for review of the decision of a lower court.) ေအာက္အဆင့္နိမ့္႐ံုးက ဆုံးျဖတ္ခ်က္ေတြကုိ အဆင့္ျမင့္႐ံုးေရွ႕မွာ ျပန္လည္ၾကားနာသုံးသပ္ေပးဖုိ႔ အမႈေခၚထားတဲ့ တရားစီရင္ေနတဲ့အဆင့္ကုိ အယူခံအမႈလုိ႔ အဓိပၸာယ္ဖြင့္ဆုိထားပါတယ္။

အယူခံမႈမွာ ဥပေဒျပႆနာ (Law issue) အျပင္၊ အေၾကာင္းျခင္းရာျပႆနာ (Fact issue) ေတြကုိပါ ေထာက္ျပၿပီး အယူခံအေၾကာင္းျပခ်က္ေတြကုိ ခုိင္မာေအာင္ သက္ေသျပရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

မူလ႐ံုးရဲ႕ ေကာက္ယူသုံးသပ္ခ်က္ေတြဟာ ဥပေဒအရ မွားယြင္းေနေၾကာင္းကုိ အကိုးအကားစုံလင္စြာနဲ႔ တင္ျပရမယ့္တာဝန္ဟာ အယူခံတရားလုိမွာ တာဝန္ရွိပါတယ္။

အယူခံအမူမွာ အယူခံတင္သြင္းသူက တရားလုိျဖစ္သြားၿပီး မူလ႐ံုးတရားလုိက အယူခံတရားခံ ျပန္ျဖစ္သြားပါတယ္။

အယူခံအခြင့္အေရးဟာ ႏုိင္ငံတုိင္းလုိလုိမွာေတာ့ ဖဲြ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံ အေျခခံဥပေဒက ျပ႒ာန္းေပးထားတဲ့ ႏိုင္ငံသားတုိင္းရတဲ့ ေမြးရာပါအခြင့္အေရး ျဖစ္ပါတယ္။

ျမန္မာႏုိင္ငံမွာလည္း လြတ္လပ္ေရးရၿပီးကတည္းက အေျခခံဥပေဒန႔ဲ အုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့လုိ႔ အယူခံအခြင့္အေရးဆိုတာ အေျခခံဥပေဒကေပးတဲ့ အခြင့္အေရး ျဖစ္ခဲ့ဖူးပါတယ္။ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၁ဝ၁ (ဆ) မွာ အမႈမ်ားမွာ ခုခံေခ်ပခြင့္နဲ႔ ဥပေဒအရ အယူခံခြင့္ေပးျခင္းဆုိတဲ့ တရားစီရင္ေရးမူ ၈ ခ်က္ထဲက တခ်က္အျဖစ္ ပါဝင္တယ္ဆုိတာကုိ ေတြ႔ရမွာပါ။

ဒါေပမဲ့ အေျခခံဥပေဒ မရွိေတာ့ပါဘူး။ အဲဒီအေျခခံဥပေဒကုိ အာဏာသိမ္းအစုိးရျဖစ္တဲ့ နဝတ က မေလးမစား ဖ်က္သိမ္းလုိက္ပါၿပီဆုိတဲ့အေၾကာင္းကုိ တရားသူၾကီးခ်ဳပ္က ၁၉၉၇ ခုႏွစ္ ၾသဂုတ္လ ၂၈ ရက္ေန႔မွာ သက္ေသျပခဲ့ပါတယ္။

လြတ္လပ္စြာ တရားစီရင္ေရးအေျခခံမူ ေပက်င္းေၾကညာခ်က္ (Beijing Statement of Principles of the Independence of the Judiciary) ကုိ ဖိလစ္ပုိင္ႏိုင္ငံ မနီလာၿမိဳ႕မွာ အာရွ၊ ပစိဖိတ္ႏုိင္ငံ ၃၂ ႏိုင္ငံလုံး လက္မွတ္ေရးထုိးပြဲမွာ တရားသူၾကီးခ်ဳပ္ ဦးေအာင္တုိး ကုိယ္တုိင္ လက္မွတ္ေရးထုိးခဲ့ပါတယ္။

အဲဒီလုိ လက္မွတ္ေရးထုိးၿပီး ေနာက္ ၃ ႏွစ္ၾကာမွ ၂ဝဝဝ ျပည့္ႏွစ္ တရားစီရင္ေရး ဥပေဒကုိ ျပ႒ာန္းခဲ့ျခင္းဟာ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒ မရွိေတာ့ပါဘူးလုိ႔ တရားသူၾကီးခ်ဳပ္ကုိယ္တုိင္ ဝန္ခံလုိက္ျခင္းသာ ျဖစ္ပါတယ္။

ဘာေၾကာင့္လဲဆုိေတာ့ ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ အေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၁ဝ၁ မွာပါဝင္တဲ့ တရားစီရင္ေရးမူ ၈ ခ်က္ကုိ ၂ဝဝဝ ျပည့္ႏွစ္ တရားစီရင္ေရးမူ ၇ ခ်က္ဆုိၿပီး ဆုိရွယ္လစ္စနစ္ကုိ ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ျခင္းဆုိတဲ့ တခ်က္ပဲ ထုတ္ပယ္လုိက္ၿပီး က်န္ ၇ ခ်က္အတုိင္း ျပန္လည္ျပ႒ာန္းလုိက္ရတာက ရွိၿပီးသားဆုိရင္ ထပ္မံျပ႒ာန္းစရာ မလုိပါဘူးေပါ့။

အဲဒီအေျခခံဥပေဒ အသက္မရွိေတာ့ဘူးဆုိတဲ့ ဥပေဒေရးရာ ျပႆနာနဲ႔ ေအာက္႐ံုး ခ႐ုိင္တရားသူၾကီးေတြရဲ႕ အမိန္႔ဟာ မွားယြင္းေၾကာင္း သက္ေသျပရန္တာဝန္ (Burden of proof) အရ သက္ေသျပရျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။

အေၾကာင္းျခင္းရာ ျပႆနာမွာလည္း က်န္းမာေရးမေကာင္းလုိ႔ ညအိပ္ခြင့္ေတာင္းခဲ့သူ မစၥတာဂြ်န္ဝီလ်ံယက္ေတာဟာ ေမလ ၅ ရက္ေန႔ည ၁၁ နာရီ ၄၅ မိနစ္မွာ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္အိမ္က ျပန္လည္ထြက္ခြာသြားခဲ့တယ္ ဆုိေပမယ့္၊ ေမလ ၆ ရက္ေန႔ မနက္ ၅ နာရီ ၃ဝ မွာမွ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ေနအိမ္နဲ႔ အရမ္းကုိေဝးတဲ့ ယခု အုိင္ဘီစီေခၚ (International Business Centre) ေဘး၊ ယခင္ ကန္သာယာေဆး႐ုံေရွ႕မွာ ၅ လီတာဝင္ ေရသန္႔ဘူး ၂ လုံးကုိပုိက္ၿပီး ေရကူးေနတာကုိ ရဲဒုတပ္ၾကပ္မ်ဳိးလြင္က ေတြ႔ၿပီး ကုန္းေပၚဆြဲတင္ခဲ့တယ္လုိ႔ တရားလုိျပသက္ေသ ရဲအုပ္သန္းႏိုင္က ထြက္ဆုိခဲ့ပါတယ္။

အမႈအတြင္း ေအာက္႐ံုးတရားသူၾကီးေတြက မစၥတာယက္ေတာကုိ အခင္းျဖစ္ေနရာကုိ လုိက္လံျပသခိုင္းတုန္းက အဲဒီလုိ ၆ နာရီနီးပါးၾကာေအာင္ ေရကူးခဲ့တာ ဟုတ္၊ မဟုတ္ စမ္းသပ္ေရကူးခုိင္းခဲ့ျခင္းမ်ဳိး မလုပ္ခဲ့ပါဘူး။

အင္းယားကန္ဆုိတာ ေရေမွာ္ဒုိက္ေတြထူပိန္းေနတဲ့ ေရေသေရကန္တခုျဖစ္တာေၾကာင့္ အဲဒီကန္ထဲမွာ ေရသန္႔ဘူးပုိက္ၿပီး ေရကူးမယ္ဆုိရင္ ေခြးကူးသာကူးလုိ႔ရမွာ ျဖစ္တယ္။ တကယ္လုိ႔ ေခြးကူးသာကူးခဲ့ပါက ေျခေထာက္ ၂ ေခ်ာင္းမွာ ေရေမွာ္ဒုိက္ေတြနဲ႔ ၿငိၿပီး အေလာင္းပါ ၃ ရက္ေလာက္ေပ်ာက္ေနတတ္တဲ့ ကန္ၾကီးတခုပါ။

ဒါေၾကာင့္ ေရကူးဝင္တယ္ဆုိတာ လုံးဝမျဖစ္ႏုိင္ဘဲ လမ္းေလွ်ာက္ဝင္ခဲ့တယ္လုိ႔ အျငင္းပြားစရာ ျပႆနာ ေပၚေပါက္ေနပါတယ္။ လမ္းေလွ်ာက္ဝင္ခဲ့တယ္ဆုိပါက လုံၿခံဳေရးတာဝန္က် ရဲဝန္ထမ္း၊ ေထာက္လွမ္းေရး ဝန္ထမ္းေတြမွာသာ တာဝန္ရွိရမွာ ျဖစ္တယ္ဆိုတဲ့ အေၾကာင္းျခင္းရာ ျပႆနာေတြကုိ ပုိင္ပုိင္ႏုိင္ႏုိင္ တင္ျပခြင့္ဟာ အယူခံမႈမွာမွ တရားဝင္ ေျပာၾကားခြင့္ ရတာပါ။

အဆင့္ဆင့္ အယူခံေလွ်ာက္လႊာ တင္သြင္းႏိုင္တဲ့ အခြင့္အေရးက အခု တုိင္းတရား႐ံုးအျပင္ ေအာက္ျမန္မာျပည္ တရား႐ံုးခ်ဳပ္ (ရန္ကုန္)နဲ႔ တရား႐ံုးခ်ဳပ္ (ေနျပည္ေတာ္)ထိ ေနာက္ထပ္ အယူခံ႐ံုး ၂ ႐ံုး က်န္ေနေသးပါတယ္။

ကမာၻက ေစာင့္ၾကည့္ေနတဲ့ လူထုေခါင္းေဆာင္တေယာက္ရဲ႕ အမႈျဖစ္တာကတေၾကာင္း၊ ျမန္ျမန္ဆန္ဆန္ၿပီးေအာင္ စစ္ခ်င္တဲ့ စီမံခ်က္ဆုိတာေတြေၾကာင့္တေၾကာင္းမုိ႔သာ ဒီလုိတရား႐ံုးခ်ဳပ္တက္လုိက္၊ အယူခံဝင္လုိက္ဆုိတာ ၄လ ေက်ာ္အတြင္းမွာ ၿပီးစီးသြားႏုိင္တာပါ။ သာမန္အမႈေတြမွာဆုိရင္ ၿမိဳ႕နယ္႐ံုးကေန ခ႐ုိင္တရား႐ံုးေလာက္ ေရာက္ဖုိ႔ေတာင္ အနည္းဆုံး တႏွစ္ေက်ာ္ၾကာမယ့္ အမႈမ်ဳိးျဖစ္ပါတယ္။

အဂၤလိပ္ ကုိလုိနီေခတ္က ျမန္မာေတြ အေမြမႈ (တရားမ) ေတြ ျဖစ္ၾကၿပီဆုိရင္ ျမန္မာျပည္မွာရွိတဲ့ အျမင့္ဆုံးတရား႐ံုးေတြအထိ ကုန္ေအာင္ အယူခံမႈေတြတင္တဲ့အျပင္၊ အဂၤလန္မွာရွိတဲ့ ပရီဗြီေကာင္စီအထိပါ အယူခံဝင္ေလ့ ရွိၾကပါတယ္။

အခု ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ရဲ႕ အမႈကိုလည္း မုိးအဆုံး၊ ေျမအဆုံး လိုက္ၾကရမယ္။ တရားစီရင္ေရးစနစ္ၾကီးက မမွ်တဘူး၊ မေကာင္းဘူးလုိ႔ ေျပာခ်င္ရင္၊ အဲဒီတရားစီရင္ေရး အဆင့္ဆင့္ကုို အားလုံးျဖတ္ေက်ာ္ခဲ့ၿပီးကာမွ တရားစီရင္ေရးစနစ္ၾကီးတခုလုံး မေကာင္းဘူးလုိ႔ ေျပာႏိုင္ေအာင္ အားထုတ္ၾကရပါမယ္။ ဒါမွ ကမၻာက နအဖ စစ္အစိုးရ လက္ေအာက္က ျမန္မာ႔တရားေရးစနစ္ကို ကြက္ကြက္ကြင္းကြင္း ျမင္ေတြ႔လာၾကမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ေနာက္ဆံုး ေအာက္႐ံုးတရားသူၾကီးေတြရဲ႕ ပညာမျပည့္ဝမႈေၾကာင့္ လက္လြန္ေျခလြန္ ျဖစ္သြားရပါတယ္ဆိုခဲ့ရင္၊ အထက္တရား႐ံုးေတာ္ေတြကလည္း ဘယ္လိုဘယ္ပံုရွိမလဲ။ အယူခံဝင္ၿပီး ေစာင့္ၾကည့္ၾကပါစို႔။ ။

No comments: