ထက္ေအာင္
ထားဝယ္အထူးစီးပြားေရးဇုန္ႏွင့္ လူထုလူ့အဖြဲ့အစည္းမ်ားရဲ့ အခန္းက႑
ထားဝယ္ေရနက္ဆိပ္ကမ္းနဲ့ အထူးစီးပြားေရးဇုန္ စီမံကိန္းရဲ့ ၾကီးမာတဲ့ ပမာဏအတိုင္းအတာ၊ လာေရာက္ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံၾကမယ့္ လုပ္ငန္းအမ်ိဳးအစားမ်ားေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚနိုင္တဲ့ ျမန္မာနိုင္ငံနဲ့ ျပည္သူအေပၚ သက္ေရာက္နိုင္တဲ့ ေကာင္းက်ိဳးဆိုးျပစ္ေတြကို သံုးသပ္တင္ျပခဲ့ျပီး ျဖစ္ပါတယ္။ ဤအခန္းဆက္ေဆာင္းပါး နိဂံုးအေနျဖင့္ ဒီစီမံကိန္းေၾကာင့္ ေကာင္းက်ိဳးေတြ ပိုမ်ားျပီး ဆိုးျပစ္ေတြ နည္းပါးေအာင္ေဆာင္ ရြက္ဖို့ အစိုးရ တရပ္တည္းနဲ့ မလံုေလာက္ဘဲ ေဒသခံလူထု လူ့အဖြဲ့အစည္းေတြရဲ့ အခန္းက႑ဟာ အလြန္အေရးၾကီးေၾကာင္း ေထာက္ျပလိုပါတယ္။
ျမစ္ဆံုဆည္ စီမံကိန္းေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚလာနိုင္တဲ့ ဆိုးက်ိဳး သက္ေရာက္မႈကို ျမန္မာျပည္သူေတြ ကိုယ္စား လူ့အဖြဲ့အစည္းေတြက ကန့္ကြက္လႈပ္ရွားမႈေတြကို ျငိမ္းခ်မ္းတဲ့နည္းနဲ့ ေအာင္ေအာင္ျမင္ျမင္ လုပ္ေဆာင္နိုင္ခဲ့တာ နမူနာေကာင္းတရပ္ ျဖစ္လာပါတယ္။
အစိုးရသစ္ဘက္ကလည္း ဘယ္တုန္းကမွ မလုပ္ဖူးတဲ့ လူထုရဲ့ဆနၵကို နားေထာင္ျပီး စီမံကိန္းကို ရပ္ဆိုင္းခဲ့တယ္။ ဒီလိုရလဒ္ ေပၚ ထြက္ လာတာဟာ အစိုးရနဲ့ လူထု လူ့အဖြဲ့အစည္းေတြအၾကား လြန္ခဲ့တဲ့ ႏွစ္ ၂၀ အတြင္း ရွားပါးတဲ့ နားလည္မႈတခု ရရွိလိုက္တာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ အားတတ္စရာ ျဖစ္ခဲ့ရတယ္။
ဒါေပမယ့္ ထားဝယ္အထူးစီးပြားေရးဇုန္ စီမံကိန္းဟာ ျမစ္ဆံုဆည္စီမံကိန္းနဲ့ သေဘာသဘာဝျခင္း မတူညီတဲ့အေလ်ာက္ စီမံကိန္းေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚလာမယ့္ သက္ေရာက္မႈေတြဟာလည္း ေကာင္းက်ိဳးနဲ့ ဆိုးျပစ္ ေရာေထြးေနရာ အစိုးရနဲ့ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံသူေတြအၾကား ဆက္ဆံေရး၊ အစိုးရနဲ့ လူထု လူ့အဖြဲ့အစည္းေတြအၾကား ဆက္ဆံေရး က႑အသီးသီးမွာ စိန္ေခၚမႈေတြ ရွိလာနိုင္ပါတယ္။
ထားဝယ္ေရနက္ဆိပ္ကမ္းနဲ့ အထူးစီးပြားေရးဇုန္ စီမံကိန္းေၾကာင့္ ေခတ္မီစက္မႈ ျမို့ျပတခုရဲ့ အေျခခံအေဆာက္အအံုေတြ ျဖစ္ထြန္းလာမႈ၊ အလုပ္အကိုင္အသစ္ေတြ ဖန္တီးေပးနိုင္မႈ၊ စီးပြားေရး ဖြံ့ျဖိုးတိုးတက္မႈ စတဲ့ အေကာင္းျမင္ ေမ်ွာ္လင့္ခ်က္ေတြကို အစိုးရနဲ့ စီးပြားေရးအ သိုင္းအဝန္းက တဖက္ကေန အေလးထားေျပာဆိုေနၾကပါတယ္။
တဖက္မွာလည္း စီမံကိန္းေဒသအတြင္း ရာစုႏွစ္နဲ့ခ်ီ တည္ရွိေနျပီး အေၾကာင္းအမ်ိဳးမ်ိဳးေၾကာင့္ ထုတ္ေဖာ္ မွတ္တမ္း မတင္နိုင္ေသးတဲ့ ေရွးျမို့ေဟာင္းေတြနဲ့ ယဉ္ေက်းမႈအေမြအႏွစ္ ေနရာေတြ၊ ထားဝယ္ေဒသခံေတြရဲ့ ရိုးရာယဉ္ေက်းမႈ ထံုးဓေလ့ေတြနဲ့ ဗုဒၶဘာသာယဉ္ေက်းမႈ အေဆာက္အအံုေတြနဲ့ ဘုန္းေတာ္ၾကီးေက်ာင္း အေျခခံ လူမႈ စုစည္းမႈေတြ၊ လယ္ယာ စိုက္ပ်ိဳးေရး အေျခခံ ေက်းလက္ေဒသ စီးပြားေရး အေဆာက္အအံုနဲ့ ရိုးရာစီးပြားေရးလုပ္ငန္းေတြ ပ်က္စီးကုန္မွာကို စိုးရိမ္ျပီး လူ့အဖြဲ့အစည္းက စတင္ လႈပ္ရွား ေဆာင္ရြက္မႈေတြ ရွိေနပါ ျပီ။
ျပီးခဲ့တဲ့ ဒီဇင္ဘာလလယ္မွာ ထားဝယ္ေဒသ ဖြံ့ျဖိုးတိုးတက္ေရးအဖြဲ့ (Dawei Development Association – DDA) ဆိုျပီး ေဒသခံေတြ ဦးေဆာင္ဖြဲ့စည္းတဲ့ အဖြဲ့တခုဟာ ရန္ကုန္ျမို့မွာ သတင္းစာရွင္းလင္းပြဲတခု လုပ္ခဲ့တာ သတိထားမိလိုက္ပါတယ္။ အဲ့ဒီအဖြဲ့ဟာ ထားဝယ္ေဒ သမွာ ေရနက္ဆိပ္ကိမ္းနဲ့ စက္မႈဇုန္တည္ေဆာက္မွာကို မကန့္ကြက္ေပမယ့္ ေဒသခံ ျပည္သူလူထုအက်ိဳး ထိခိုက္ေစမယ့္အရာေတြ ျဖစ္ေပၚလာမွာကိုေတာ့ စိုးရိမ္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပခဲ့ၾကျပီး အစိုးရနဲ့ေရာ ထားဝယ္မွာ လာေရာက္ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံၾကမယ့္ လုပ္ငန္းရွင္ေတြနဲ့ပါ ပူးေပါင္းျပီး ႏွစ္ဖက္ အက်ိဳးျဖစ္ထြန္းေစမယ့္ ေဒသခံေတြ ထိခိုက္နစ္နာမႈ မရွိတဲ့ နည္းလမ္းေတြ ရွာဖို့ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္လိုေၾကာင္း ကမ္းလွမ္းခဲ့ပါတယ္။
ဒါဟာ ထားဝယ္ စက္မႈဇုန္စီမံကိန္းနဲ့ ပတ္သက္ျပီး ပထမဆံုးေပၚထြက္လာတဲ့ လူ့အဖြဲ့အစည္းတရပ္ျဖစ္ျပီး အစိုးရဘက္က အဖြဲ့ရဲ့ လႈပ္ရွားမႈကို တားျမစ္မႈ မျပုခဲ့သလို ၎တို့ဆနၵအေပၚ တံု့ျပန္မႈလည္း မျပုေသးပါဘူး။ စစ္အုပ္ခ်ုပ္ေရး လက္ထက္နဲ့ ႏွိဳင္းယွဉ္ရင္ ဒီလို အဖြဲ့ ဖြဲ့စည္းျပီး သတင္းစာရွင္းလင္းပြဲ လုပ္နိုင္ခဲ့တာ လက္ရွိ အစိုးရလက္ထက္မွာ တိုးတတ္မႈ တခုလို့ ျမင္ပါတယ္။
ဒီလိုအေျခအေနမွာ အက်ိဳးစီးပြားဆိုင္ရာ အုပ္စုေတြ (Interest Groups) အၾကား တန္ဖိုးမ်ားနဲ့ အျမင္သေဘာထားမ်ား ကြာျခားေနမႈကို ဘယ္လိုနည္းလမ္းေတြနဲ့ ညွိႏွိဳင္းရယူနိုင္မလဲဆိုတာ အေရးၾကီးပါတယ္။ တန္ဖိုးထားမႈနဲ့ အျမင္သေဘာထား ကြာျခားမႈကို ရွင္းလင္းျပတ္သားစြာ ျမင္နိုင္ပါမွ ေနာက္ဆက္တြဲ ညွိႏွိဳင္းအေျဖရွာရမယ့္ နည္းလမ္းေတြကို စဉ္းစားနိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။
အစိုးရနဲ့ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံသူေတြဘက္က ရႈျမင္တာက ထားဝယ္ေဒသဟာ ရုပ္ပိုင္းဆိုင္ရာအရ ေခတ္မီေရး လမ္းေၾကာင္း (Modernization) နဲ့ အလြန္ အလွမ္းကြာေဝးေနတဲ့ ေဒသတခုျဖစ္ေနေပမယ့္ တနသၤာရီကမ္းလြန္က သဘာဝဓာတ္ေငြ႕သိုက္ၾကီးနဲ့ ကမ္းရိုးတန္းတေလ်ွာက္ တည္ရွိတဲ့ သဘာဝရင္းျမစ္ေတြကို အရင္းတည္ျပီး ျမို့ျပအေျခခံ ေခတ္မီ အေဆာက္အအံုေတြနဲ့ အတူ စက္မႈဇုန္တခုကို အဲ့ဒီေဒသမွာ တည္ေဆာက္ေပးတာဟာ ေဒသဖြံ့ျဖိုးေရးအတြက္ေရာ၊ နိုင္ငံအဆင့္ စီးပြားေရးဖြံ့ျဖိုးတိုးတက္မႈ အတြက္ပါ ၾကီးမားတဲ့ ဆုလာဘ္ၾကီးတခု ျဖစ္တယ္လို့ ျမင္ပါတယ္။
ဒီလိုရႈျမင္တာကလည္း အေၾကာင္းမဲ့မဟုတ္ပါဘူး။ ၁၉၈၀ နဲ့ ၁၉၉၀ ေက်ာ္ကာလေတြအတြင္း ေဒသတြင္း စီးပြားေရး ဖြံ့ျဖိုးတိုးတက္မႈေတြ ကို ၾကည့္ရင္ ဥပမာ တရုတ္ ထိုင္းနဲ့ မေလးရွားတို့လည္း နိုင္ငံျခားတိုက္ရိုက္ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံမႈေတြ တိုင္းျပည္ထဲ အလံုးအရင္းနဲ့ စီးဝင္လာျပီး အခ်ိန္တိုအတြင္း စီးပြားေရး တိုးတတ္လာေအာင္ စက္မႈဇုန္ေတြ ထူေထာင္၊ စီးပြားေရးအက်ိဳးအျမတ္ မက္လံုးေတြေပးျပီး ဒီလိုပဲ စတင္ လုပ္ေဆာင္ခဲ့ၾကတယ္။
အထူးစီးပြားေရးဇုန္ မိုဒယ္ (Model) ေခတ္စားလာခဲ့တာ ႏွစ္ေပါင္း ၃၀ ေက်ာ္လာခ်ိန္မွာ စီးပြားေရးအရ ၾကီးမာတဲ့ တိုးတက္ေျပာင္းလဲမႈေတြ ေတြ႕ျမင္ခဲ့ရေပမယ့္ တဖက္မွာ ဆိုးျပစ္ေတြျဖစ္တဲ့ လူမႈေရး၊ က်န္းမာေရးနဲ့ သဘာဝဝန္းက်င္ ျပႆနာေတြက ၾကီးမားျပီး ခံစားရသူေတြက ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံသူေတြမဟုတ္ဘဲ ေဒသခံျပည္သူေတြျဖစ္ေနေတာ့ အစိုးရေတြအေနနဲ့ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံသူေတြဘက္ လိုက္မလား၊ ျပည္သူေတြဘက္ လိုက္မလားဆိုတာ တကယ့္ အက်ပ္အတည္း ျဖစ္ေစပါတယ္။
ထိုင္းနိုင္ငံရဲ့ ဥပမာကို ျပန္ၾကည့္ရင္ အစိုးရအေနနဲ့ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံသူေတြဘက္က ဘက္လိုက္ ရပ္တည္ခဲ့တာ မ်ားပါတယ္။ ထိုင္းဘတ္ေငြ ဘီ လီယံနဲ့ခ်ီ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံျပီး စက္ရံုၾကီးေတြ တည္ေဆာက္ျပီးခါမွ လူထု က်န္းမာေရးေၾကာင့္ သို့မဟုတ္ သဘာဝဝန္းက်င္ ပ်က္စီးမႈေၾကာင့္ ဖ်က္သိမ္းရမယ္ဆိုရင္ တိုင္းျပည္စီးပြားေရးကို ထိခိုက္သလို ျပည္ပရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံသူေတြ ယံုၾကည္မႈ ပ်က္ျပားျပီး ထပ္မံလာေရာက္ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံမႈ မလုပ္မွာကို ထိုင္းအစိုးရက အလြန္စိုးရိမ္ပါတယ္။
ဒီလို အစိုးရက စီးပြားေရး လုပ္ငန္းရွင္ေတြဘက္က ရပ္တည္ေတာ့ ေဒသခံျပည္သူေတြက လူမႈျပႆနာေတြ ပိုျပီး ခံစားၾကရတယ္။ အဲ့ဒီမွာတင္ ေရနံနဲ့ ဓာတုေဗဒအေျခခံ စက္မႈလုပ္ငန္းေတြနဲ့ ေက်ာက္မီးေသြးလို ညစ္ညမ္းေလာင္စာေတြေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚေနတဲ့ က်န္းမာေရးနဲ့ ပတ္ဝန္းက်င္ ျပႆနာေတြကို သိပၸံနည္းက် စမ္းသပ္ေဖာ္ထုတ္ျပီး ေဒသခံလူထုကို အသိေပး လုပ္ေဆာင္တဲ့ လူထု အေျချပု လူမႈအဖြဲ့အစည္းေတြ အားေကာင္းစြာ ေပၚေပါက္လာပါတယ္။
ထိုလူမႈအဖြဲ့အစည္းေတြက စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္ေတြရဲ့ အျမတ္ရရွိေရးသက္သက္ ကိုယ္က်ိဳးရွာ စီးပြားေရးကိုသာ ေစာင္းေပးလုပ္ေဆာင္ ျပီး ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးမ်ားရဲ့ လူမႈက်င့္ဝတ္ (Corporate Social Responsibility – CSR) ပ်က္ကြက္မႈေတြနဲ့ အစိုးရက ဥပေဒစိုးမိုးေရးကို တိတိက်က် အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို့ တာဝန္ပ်က္ကြက္မႈေတြကို ေထာက္ျပ ေဝဖန္လာၾကရာက အစိုးရနဲ့ လူထု လူ့အဖြဲ့အစည္းေတြအ ၾကား၊ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းေတြနဲ့ လူအဖြဲ့အစည္းေတြအၾကား နားလည္မႈ လြဲမွားမႈ၊ မယံုၾကည္မႈနဲ့ မုန္းတီး လက္စားေခ်မႈေတြ အထိ ျဖစ္ေပၚလာပါတယ္။
လူထုအေရးလႈပ္ရွားသူမ်ား (Social Activistists) ကို ေကာ္ပိုေရးရွင္းၾကီးေတြက သူတို့ ထမင္းအိုး ခြဲသူေတြအျဖစ္ ျမင္လာၾကတယ္။ လူ ထု ဘက္က ရပ္တည္ လႈပ္ရွားသူေတြဟာ လုပ္ၾကံ သတ္ျဖတ္ခံရတဲ့အထိ အေျခအေနဆိုးေတြနဲ့ ရင္ဆိုင္ၾကရတယ္။
အေမရိကန္အေျခစိုက္ လူ့အခြင့္အေရးေစာင့္ၾကည့္ေလ့လာေရးအဖြဲ့ (Human Right Watch)ရဲ့ စာရင္း ဇယားအရ ၂၀၀၁ မွ ၂၀၁၁ အ တြင္း ထိုင္းနိုင္ငံမွာ သဘာဝဝန္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရးနဲ့ လူ့အခြင့္အေရးလႈပ္ရွားသူ အေယာက္ ၂၀ ေက်ာ္ လုပ္ၾကံသတ္ျဖတ္ခံရျပီး မႈခင္းအမ်ားစုမွာ တရားခံကို မေဖာ္ထုတ္နိုင္ခဲ့ပါဘူး။
ေနာက္ဆံုးျဖစ္သြားတဲ့ ျဖစ္ရပ္ကေတာ့ ဘန္ေကာက္ျမို့ေတာ္နဲ့ ကပ္လ်က္ စက္မႈလုပ္ငန္း အမ်ားစုတည္ရွိရာ Samut Sakhon ျပည္နယ္က လူသိမ်ားတဲ့ ပတ္ဝန္းက်င္ထိန္းသိမ္းေရးလႈပ္ရွားသူ Thongnak Sawekchinda ကို အမည္မသိ ေသနတ္သမားက ၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ဇူလွိဳင္ လ ၂၈ ရက္ေန့မွာ ၎ေနအိမ္အေရွ့မွာ အခ်က္ေပါင္းမ်ားစြာ ပစ္သတ္ခဲ့ပါတယ္။
Thongnak Sawekchinda ဟာ Samut Sakhon ေဒသမွာ ေက်ာက္မီးေသြး သံုးစြဲမႈနဲ့ ျဖတ္သန္းသယ္ေဆာင္မႈေတြေၾကာင့္ လူထု ညစ္ ညမ္းမႈ ျဖစ္ေပၚေနတာကို ဆန့္က်င္လႈပ္ရွားမႈမွာ ေခါင္းေဆာင္တဦးျဖစ္ျပီး လူသိမ်ားသူတဦး ျဖစ္ပါတယ္။ ထိုအမႈကို ထိုင္းသတင္းစာမ်ားက အၾကီးအက်ယ္ ေရးသားေဖာ္ျပခဲ့ၾကတယ္။
ျမန္မာနိုင္ငံဟာလည္း လက္ရွိ စီးပြားေရး အေျခအေနကေန တိုးတက္ေအာင္ ေဒသတြင္း နိုင္ငံေတြရဲ့ နည္းလမ္းအတိုင္း လိုက္ဖို့ ျပင္ဆင္ လာတာ အစိုးရ တရပ္အတြက္ မွန္ကန္တဲ့ ေရြးခ်ယ္မႈ ျဖစ္နိုင္ေပမယ့္ အိမ္နီးခ်င္းနိုင္ငံေတြက လြန္ခဲ့တဲ့ ႏွစ္ ၃၀ အတြင္း ၾကံုေတြခဲ့တဲ့ ျဖစ္ ရပ္ေတြကို နမူနာယူျပီး ထားဝယ္ေဒသမွာ ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံလာမယ့္ စက္မႈလုပ္ငန္း အမ်ိဳးအစားေတြထဲက ျပည္သူလူထုအတြက္ အမွန္တ ကယ္ အက်ိဳးျဖစ္ထြန္းမယ့္ လုပ္ငန္းမ်ိဳးကိုသာ စနစ္တက် ေရြးခ်ယ္ လက္ခံသင့္ပါတယ္။
ျမန္မာစကားပံုမွာ ျပုျပီး ျပင္ရခက္တဲ့ အရာေတြထဲ ဘုရားတည္ ေက်ာင္းေဆာက္တာပါ ပါတယ္။ ထိုစကားပံုကို နမူနာယူျပီး စက္မႈဇုန္တခု တည္ေဆာက္ျပီးရင္ ျပင္ဆင္ဖို့ ခက္ခဲတာကို ထိုင္းနိုင္ငံက မယ့္တဖြတ္ (Map Ta Phut) စက္မႈဇုန္ကို နမူနာၾကည့္ျပီး ထားဝယ္ေဒသကို ဓာတုေဗဒအဆိပ္ေငြ႕ေတြ လႊမ္းျခံုေနတဲ့ေဒသ တခုအျဖစ္ ေရာက္ရွိ မသြားေအာင္ မတည္ေဆာက္ခင္ကတည္းက နည္းလမ္းအားလံုးကို အေျမာ္အျမင္ရွိရွိ တြက္ခ်က္စဉ္းစား ေဆာင္ရြက္သင့္ပါတယ္။
ေရွ့အနာဂတ္မွာ ျမန္မာနိုင္ငံဟာ ေဒသတြင္းေရာ ကမ႓ာ့စီးပြားေရး ေဈးကြက္ေတြနဲ့ပါ ပိုျပီး ခ်ိတ္ဆက္ ေဆာင္ရြက္လာတာနဲ့အမ်ွ အင္အားေကာင္းတဲ့ လူ့အဖြဲ့အစည္း (Civil Society) တရပ္ လိုအပ္ပါတယ္။ လူထု လူ့အဖြဲ့အစည္းေတြဟာ ျပည္သူေတြရဲ့ စိုးရိမ္မႈေတြ အစိုးရ လက္လွမ္းမမီတဲ့ ေအာက္ေျခ လူထုအတြင္း ခံစားၾကရတဲ့ ျဖစ္ရပ္ေတြကို ေလ့လာေဖာ္ထုတ္ ေပးနိုင္တဲ့အတြက္ အစိုးရရဲ့ လုပ္ငန္းေတြကို အေထာက္အကူ ျပုျခင္းသာျဖစ္ျပီး အဖြဲ့အစည္းေတြရဲ့ အခန္းက႑ကို ျမွင့္တင္ေပးတာနဲ့ ၎တို့ရဲ့စကားကို အစိုးရ တရပ္အေနနဲ့ လက္ခံ နားေထာင္ျပီး သင့္ေလ်ာ္တဲ့ ထိန္းေက်ာင္းမႈေတြ လုပ္မယ္ဆိုရင္ စီးပြားေရးတံခါးဖြင့္ျပီး ျဖစ္ေပၚလာနိုင္တဲ့ အက်ိဳးအျမတ္ သက္သက္ကို ၾကည့္ရာမေရာက္ေတာ့ဘဲ ေရရွည္ဖြံ့ျဖိုးတိုးတက္မႈ (Sustainable Development) ကို အမွန္တကယ္ ဦးတည္နိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။
No comments:
Post a Comment