Thursday, September 19, 2013

အဂတိလိုက္စားမႈ ေရာဂါ ထိေရာက္ေအာင္ ဘယ္လိုကုမလဲ

ေက်ာ္ခ

ျမန္မာႏိုင္ငံဟာ အက်င့္ပ်က္ျခစားမႈ နာမည္ဆိုးနဲ႔ ေက်ာ္ၾကားေနတဲ့ ႏိုင္ငံေတြစာရင္းမွာ ကမာၻ႔ထိပ္တန္းအျဖစ္ ရွိေနေသးေပမယ့္ မေန႔ကေတာ့ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ က “အဂတိလိုက္စားမႈ တိုက္ဖ်က္ေရး ဥပေဒ” ကို လက္မွတ္ထိုးလိုက္တဲ့ အတြက္ ၂၀၁၃ ခုႏွစ္ စက္တင္ဘာလ ၁၇ ရက္ေန႔ကစၿပီး ဒီဥပေဒဟာ အာဏာတည္သြားၿပီ ျဖစ္ပါတယ္။

၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ၾသဂုတ္လက ေနျပည္ေတာ္မွာ က်င္းပတဲ့ ဒုတိယအႀကိမ္ စီမံကိန္း ေကာ္မရွင္ အစည္းအေ၀းမွာကတည္းက သမၼတ ဦးသိန္းစိန္က “လာဘ္ေပးလာဘ္ယူမႈဟာ ေပးသူေရာ ယူသူပါ အက်င့္ပ်က္တဲ့ သိကၡာမဲ့ လုပ္ရပ္ျဖစ္တဲ့အျပင္ အစိုးရရဲ႕ဂုဏ္သိကၡာ၊ နိုင္ငံရဲ႕ ဂုဏ္ သိကၡာကိုပါ ထိခိုက္ေစတဲ့အတြက္ ထိထိေရာက္ေရာက္ အျပစ္ေပး အေရးယူျခင္းမ်ားျဖင့္ တားဆီးသြားၾကရန္ လိုအပ္ပါတယ္” လို႔ ေျပာခဲ့ဖူးပါတယ္။

လက္ရွိအစိုးရ လက္ထက္မွာတင္ ႏိုင္ငံေတာ္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးပိုင္းက အစ တရား႐ုံး၊ ရပ္ကြက္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉး တခ်ိဳ႕ေတြကေန ဘုရားေဂါပကအထိ အဆင့္ဆင့္မွာ ကင္ဆာေရာဂါတခုလို လိႈက္စားေနတဲ့ အဂတိလိုက္စားမႈေတြကို လက္ေတြ႔မွာ အေရးယူ ေဆာင္ရြက္ဖို႔အတြက္ ေတာ္ေတာ္ခက္ခဲ့လိမ့္မယ္လို႔ ျပည္တြင္း ျပည္ပ ေရွ႕ေနေတြက ေျပာၾကပါတယ္။

ဒီဥပေဒ ေပၚေပါက္လာဖို႔ လႊတ္ေတာ္မွာ တင္သြင္းခဲ့တဲ့ အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီ ပါတီသစ္ (NNDP) သဃၤန္းကြ်န္းၿမိဳ႕နယ္ ျပည္သူ႔ လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္ ဦးသိန္းညြန္႔က “အင္မတန္ ခက္ခဲပါမယ္၊ သို႔ေသာ္ ေဆးခါးႀကီး ေသာက္ဖို႔ အတြက္ေတာ့ က်ေနာ္တို႔ေတြက တာဝန္သိသိ ေဆာင္ရြက္ရမွာေပါ့၊ မလြယ္ဘူး။ သို႔ေသာ္ မလုပ္ဘဲနဲ႔ ေနလို႔မရတဲ့ တိုင္းျပည္အတြက္ အဓိက လုပ္ငန္းပဲ” လို႔ ဧရာ၀တီကို ေျပာပါတယ္။

အာရွလူ႔အခြင့္ အေရး ေကာ္မရွင္ (ALRC) က ေရွ႕ေန ဦးမင္းလြင္ဦး ကေတာ့ “မ်ဳိးဆက္ ၂ ခုေလာက္နီးပါး ျဖစ္ေနတဲ့၊ အျမစ္တြယ္ေနတဲ့ အနာေဟာင္းႀကီးကို လတ္တေလာ ေဆးၾကမ္းႀကီးတိုက္ၿပီး ကုလို႔ကေတာ့ မရေသးဘူးဗ်၊ တကယ္တမ္းသာ ထိထိေရာက္ေရာက္ လုပ္မယ္ကိုင္မယ္ ဆိုလို႔ရွိရင္ ဒီဥပေဒအသစ္ ျပဌာန္းၿပီးတဲ့ေနာက္ပိုင္းမွာ လိုအပ္တဲ့ အေဆာက္အအံုေတြ အဖြဲ႔အစည္းေတြ၊ အသင္းအဖြဲ႔ေတြ အားလံုးနဲ႔ စုဖြဲ႔ၿပီး လ်င္ျမန္စြာ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ဖို႔လိုတယ္၊ ပညာေပးမႈေတြ အမ်ားႀကီးလိုတယ္၊ ထိေရာက္တဲ့ အေရးယူမႈေတြ ေဆာင္ရြက္ျပဖို႔လိုတယ္” လို႔ ေထာက္ျပ ေျပာဆိုပါတယ္။

ၿပီးခဲ့တဲ့ႏွစ္ မတ္လထဲမွာ အစုိးရဝန္ႀကီးဌာန ၆ ခုေလာက္ က်ပ္သိန္းေထာင္ခ်ီတဲ့ ေငြအလြဲသံုးစား လုပ္မႈသတင္းေတြ ျပည္ေထာင္စု စာရင္းစစ္ခ်ဳပ္႐ုံးဘက္ကေန ေပၚထြက္လာပါတယ္။ အဲဒီအထဲမွာ ျပန္ၾကားေရး၊ စက္မႈ (၁)၊ စက္မႈ (၂)၊ လယ္ယာႏွင့္ ဆည္ေျမာင္း၊ သတၱဳတြင္း နဲ႔ စစ္တပ္အတြက္ တည္ေထာင္ထားတဲ့ ျမန္မာ့ စီးပြားေရး ဦးပိုင္ လီမိတက္တို႔ ပါ၀င္တယ္လို႔ သတင္း ထြက္ေပၚခဲ့တာပါ။

၂၀၁၂ ခုႏွစ္ ႏွစ္ကုန္ပိုင္းမွာ ကမာၻတဝန္း အဂတိလိုက္စားမႈ အေျခအေနေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး Transparency International အဖြဲ႔က ထုတ္ျပန္ထားတဲ့ အစီရင္ခံစာထဲမွာလည္း ျမန္မာႏိုင္ငံက အဂတိလိုက္စားမႈ အဆိုးရြားဆံုး စာရင္းအဆင့္မွာ ရွိေနၿပီး ဆုိမာလီယာ၊ ေျမာက္ကိုရီးယား၊ အာဖဂန္နစၥတန္နဲ႔ ဆူဒန္တို႔ေနာက္ အဆင့္ ၅ ေနရာမွာ ရပ္တည္ေနပါတယ္။

ႏိုင္ငံတကာကေန ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈေတြ လာေရာက္ လုပ္ကိုင္ၾကလိုေပမယ့္ ျပဌာန္းထားတဲ့ ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒေတြ အျပင္ ႏိုင္ငံအတြင္းက အဂတိ လိုက္စားမႈေတြေၾကာင့္ အမ်ားစုက လက္တြန္႔ေနၾကေၾကာင္း၊ အစိုးရအေနနဲ႔ အဂတိလိုက္စားမႈကို ထိထိေရာက္ေရာက္ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္ခဲ့မယ္ဆိုရင္ ႏိုင္ငံျခားရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈေတြ ပိုမို ဝင္ေရာက္လာႏိုင္ေၾကာင္း ေရွ႕ေန ဦးမင္းလြင္ဦး က ေျပာပါတယ္။

ေရွ႕ေန ဦးမင္းလြင္ဦး က “ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းမွာ သြားေရာက္ၿပီး ေလ့လာတဲ့ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းရွင္ေတြ အမ်ားအျပား ရွိပါတယ္။ ျပန္လာတ့ဲအခါမွာ သူတို႔ရဲ႕ စိတ္ညစ္တဲ့ အသံက ဒီလာဘ္ေပး လာဘ္ယူ ကိစၥပဲ။ အဲဒီ လာဘ္ေပး လာဘ္ယူ ကိစၥသာ မရွိဘူး၊ ဥပေဒအတိုင္း လ်င္လ်င္ျမန္ျမန္ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္တယ္ဆိုရင္ ပူပင္ေၾကာင့္က်ေနတဲ့ ႏိုင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံတဲ့လူေတြ အျမန္းဆံုး ဝင္လာႏိုင္တယ္လို႔ က်ေနာ္ ထင္တယ္” လို႔ ေျပာပါတယ္။

ေရွ႕ေနလည္း ျဖစ္သူ လႊတ္ေတာ္ အမတ္ ဦးသိန္းညြန္႔ကေတာ့ “ဒီဥပေဒ အတည္ျပဳလိုက္တဲ့အတြက္ တခ်ဳိ႕ ဝေအာင္စားထားတဲ့လူေတြ ဘရိတ္အုပ္လိမ့္မယ္ ထင္တယ္။ ႏွစ္မ်ဳိးရွိတယ္ေလ၊ တမ်ဳိးက ဒီဘက္ စနစ္ေျပာင္းလာတဲ့ အခါက်ေတာ့ အရင္တုန္းက စားခဲ့ၿပီး အခုမစားေတာ့ဘူးဆိုၿပီး နာမည္ေကာင္းယူမယ့္ အုပ္စုေပါ့။ တခ်ဳိ႕က်ေတာ့လည္း အခုထိ စားလို႔မဝတဲ့ အုပ္စုေပါ့။ အဲဒီအုပ္စုေတာ့ အနိမ့္ဆံုး စားခါနီးမွာ ၂ ႀကိမ္ေလာက္ စဥ္းစားလိမ့္မယ္ထင္တယ္” လို႔ ဆိုပါတယ္။

အဂတိလိုက္စားမႈ တိုက္ဖ်က္ေရး ေဆာင္ရြက္ဖို႔အတြက္ ေကာ္မရွင္ ဖြဲ႔စည္းတဲ့အခါမွာ သမာသမတ္က်က်နဲ႔ တကယ္ ထိထိေရာက္ေရာက္ တိုက္ဖ်က္ႏိုင္တဲ့ ေခါင္းေဆာင္ေတြ ပါဝင္ဖို႔လိုအပ္ၿပီး သတ္မွတ္တဲ့ အရည္အခ်င္း မျပည့္မီဘဲ ကိုယ့္လူကို ေနရာေပးဖို႔ ခန္႔တာမ်ဳိးေတြ လုပ္လာခဲ့ရင္ေတာ့ ဒီေကာ္မရွင္ကို ေရြးခ်ယ္တဲ့လူေတြမွာသာ တာဝန္ရွိတယ္လို႔ ဦးသိန္းညြန္႔က ဧရာ၀တီကို ေျပာပါတယ္။

“ဆရာသိန္းေဖျမင့္ ေရးခဲ့သလိုေပါ့ဗ်ာ၊ အစြန္းကုန္သန္႔ရွင္းေရးတဲ့ဗ်ာ ဆိုၿပီးေတာ့ လာဘ္ေပးလာဘ္ယူလုပ္တဲ့ ဝန္ႀကီးကို အေရးမယူဘဲနဲ႔ ႐ုံးစာေရးႀကီးကို အေရးယူမိတဲ့ ျဖစ္ရပ္မ်ဳိးေတြေပါ့။ အဲဒါမ်ဳိး ေအာက္ကလူေတြ နာတဲ့အျဖစ္မ်ဳိးေတြလည္း မျဖစ္ဖို႔ လိုတာေပါ့။ အက်င့္ပ်က္ လာဘ္စားမႈ အထူးသျဖင့္ ထိပ္ပိုင္းေတြကို အေရးမယူဘဲနဲ႔ ေရွ႕ဆက္သြားလို႔ မရေတာ့ဘူးေလ” လို႔ ဦးသိန္းညြန္႔ က ဆိုပါတယ္။

ဒါ့အျပင္ “ဒီလို ဥပေဒ အာဏာတည္တဲ့ အခါမွာ အူမမေတာင့္လို႔ သီလမေစာင့္ႏိုင္တဲ့ ဝန္ထမ္းေတြရဲ႕ အျဖစ္ေတြကိုလည္း က်ေနာ္တို႔က နားလည္ၿပီးေတာ့ သူတို႔ေတြ ဘဝရပ္တည္ႏိုင္ေအာင္ ကူညီေပးရမွာေပါ့” လို႔လည္း ဦးသိန္းညြန္႔ ဆိုပါတယ္။

လက္ရွိအစိုးရ လက္ထက္မွာ ေကာ္မရွင္အဖြဲ႔ေပါင္း ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား ဖြဲ႔ထားပါတယ္။ အမ်ားစုကေတာ့ ႀကံ့ခိုင္ေရး အမတ္ေတြနဲ႔ တပ္မေတာ္သား အမတ္ေတြ မ်ားပါတယ္။ ဒီေကာ္မတီအဖြဲ႔ေတြက အေရအတြက္ပဲရွိၿပီး ရလဒ္ေတြ ထြက္လာၾကတာ နည္းပါးလွတာ အမ်ားအျမင္ ျဖစ္ပါတယ္။

ဒီႏွစ္ ဇန္နဝါရီလထဲမွာ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ရဲ႕ “ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ စနစ္ႏွင့္ သန္႔ရွင္းေသာ အစိုးရ” ကို အေကာင္အထည္ ေဖာ္ႏိုင္ဖို႔အတြက္ဆိုတဲ့ ရည္ရြယ္ခ်က္နဲ႔ “လာဘ္ေပး လာဘ္ယူမႈ အေရးယူ ေဆာင္ရြက္ေရး ေကာ္မီတီ” ဆိုၿပီး ဖြဲ႔စည္းခဲ့ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ထိေရာက္တဲ့ ေဆာင္ရြက္မႈေတြေတာ့ မၾကားသိရသလို ထုတ္ျပန္တာေတြလည္း မရွိပါဘူး။

အဲဒီ ေကာ္မတီမွာေတာ့ ဥကၠ႒ အျဖစ္ ဒုသမၼတ ေဒါက္တာ စိုင္းေမာက္ခမ္း က တာဝန္ယူၿပီး အဖြဲ႔ဝင္မ်ားအျဖစ္ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီး ဒုတိယ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး ကိုကို၊ သမၼတ႐ံုး ဝန္ႀကီးေတြျဖစ္တဲ့ ဦးသိန္းညြန္႔၊ ဦးစိုးေမာင္၊ ဦးစိုးသိန္း၊ ဦးတင္ႏိုင္သိန္း၊ ျပည္ေထာင္စု ေရွ႕ေနခ်ဳပ္ ေဒါက္တာ ထြန္းရွင္၊ သမၼတ ဥပေဒ အၾကံေပး အဖြဲ႔ဝင္ ဦးသန္းေက်ာ္ႏွင့္ သမၼတ႐ံုး ညႊန္ခ်ဳပ္ ဦးလွထြန္းတို႔ ပါဝင္ၾကပါတယ္။

ေလ့လာေစာင့္ၾကည့္သူေတြကေတာ့ “အဂတိလိုက္စားမႈ တိုက္ဖ်က္ေရး ဥပေဒ” ကို သမၼတ လက္မွတ္ထိုး အတည္ျပဳလိုက္တဲ့အတြက္ ႀကိဳဆိုၾကေပမယ့္ အစိုးရ နာမည္ေကာင္းရေရးနဲ႔ ႏိုင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈေတြကို ဆြဲေဆာင္ဖို႔ အေယာင္ျပ ျပဌာန္းတဲ့ ဥပေဒ ျဖစ္ေနမွာကိုေတာ့ စိုးရိမ္ၾကတယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။

၂၀၁၁ ခုႏွစ္မွာ လန္ဒန္ စီးပြားေရး တကၠသိုလ္ ပါေမာကၡေဟာင္း ေဒါက္တာ လွျမင့္က ျမန္မာ့ အက်င့္ပ်က္ ျခစားမႈနဲ႔ ပတ္သက္လို႔ မွတ္ခ်က္ေပးရာမွာ မဖြံ႔ၿဖိဳးေသာ ႏိုင္ငံတႏိုင္ငံမွာ ျဖစ္တတ္တဲ့ ျခစားမႈ ၂ မ်ိဳး အေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ ပထမတခုက လာဘ္ေပးလာဘ္ယူမႈ၊ အက်င့္ပ်က္ ျခစားမႈေတြကို ျဖစ္ေစတဲ့ ခ်ိနဲ႔တဲ့တရားစီရင္ေရး၊ အစြမ္းမထက္တဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ မဖြံ႔ၿဖိဳးတဲ့ လူ႔ေဘာင္အုတ္ျမစ္ေတြက ေပါက္ဖြားလာသူေတြနဲ႔ ဒုတိယက အစိုးရေပၚလစီေၾကာင့္ ႏိုင္ငံစီးပြားေရးကို လက္ဝါးႀကီးအုပ္ခြင့္ေတြ ပိုရသြားသူေတြအေၾကာင္း ျဖစ္ပါတယ္။

No comments: