စစ္အုပ္စုရဲ႕ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းပံုဥပေဒထဲမွာ လူေျပာသိပ္မမ်ားၾကတဲ့ ပုန္းလွ်ိဳးကြယ္လွ်ိဳး အာဏာပိုင္အဖဲြ႔တဖြဲ႔ ရွိေနပါတယ္။ အဲဒီအုပ္စုဟာ အေမွာင္ထဲမွာ ေခ်ာင္ကုပ္ေနတာျဖစ္သလို ဒီဖြဲ႔စည္းပံုဥပေဒထဲမွာ သူ႔အတြက္ သီးျခားအခန္း၊ ပုဒ္မရယ္လို႔ ေဖာ္ျပမထားဘဲ သမၼတဆိုတာရယ္၊ တပ္ေတာ္ရဲ႕အခန္းဆိုတာရယ္တို႔နဲ႔ ေရာေထြး ေဖာ္ျပထားတာကို ေတြ႕ရပါတယ္။
အဲဒါကေတာ့ အခန္း (၅) အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဆိုတာကေန စၿပီးေဖာ္ျပထားတဲ့ အမ်ဳိးသားကာကြယ္ေရးႏွင့္ လံုၿခံဳေရးေကာင္စီ ဆိုတာပါပဲ။ ဒီေကာင္စီမွာပါမယ့္ လူေတြက ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ၊ ဒုတိယသမၼတ (ႏွစ္ေယာက္)၊ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒၊ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒၊ တပ္မေတာ္ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္၊ ဒုတိယတပ္မေတာ္ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္၊ ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးဌာန၀န္ႀကီး၊ ႏိုင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးဌာန၀န္ႀကီး၊ ျပည္ထဲေရး၀န္ႀကီးဌာန၀န္ႀကီးနဲ႔ နယ္စပ္ေရးရာဌာန၀န္ႀကီး ဆိုတာေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီေနရာေတြကို ဘယ္သူေတြကရမယ္ဆိုတာ အထူးတြက္ေနဖို႔မလိုပါဘူး။ သာမန္လူေတာင္ မွန္းလို႔ရတဲ့ ရာထူးဌာနႏၲရေတြျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအထဲက ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးဌာန၀န္ႀကီး၊ နယ္စပ္ေဒသ၀န္ႀကီးဌာန၀န္ႀကီးနဲ႔ ျပည္ထဲေရး၀န္ႀကီးဌာန၀န္ႀကီးဆိုတာေတြကို လႊတ္ေတာ္က ေရြးျခယ္ခြင့္မရွိပါဘူး။ စစ္အုပ္စုထိပ္သီးေတြက စိတ္ႀကိဳက္ေရြးမွ ျဖစ္တယ္လို႔ တိတိလင္းလင္းျပ႒ာန္းထားၿပီးျဖစ္ပါတယ္။ သူတို႔ အယံုၾကည္အစိတ္ခ်ရဆံုး၊ စစ္အုပ္စုအတြင္းဆံုးက လူေတြပဲ ျဖစ္မယ္ဆိုတာကေတာ့ သံသယျဖစ္စရာမလိုပါဘူး။ ဒါေၾကာင့္ ဒီေကာင္စီဟာ သူတို႔ရဲ႕စစ္တပ္ကလူေတြနဲ႔ ဗို္လ္ခ်ဳပ္ထြက္ေတြ ခ်ည့္ပါ၀င္မယ့္ ေကာင္စီျဖစ္တာမို႔ စစ္ေကာင္စီလို႔ ေခၚတာ အသင့္ေတာ္ဆံုးပါပဲ။
ဒါ့အျပင္ ဒီေကာင္စီႀကီးရဲ႕ တာ၀န္၀တၱရားဆိုတာေတြမွာ စစ္ေရးနဲ႔ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးတာ၀န္ေတြက အဓိကျဖစ္ေနတယ္ ဆိုတဲ့အခ်က္ကိုလည္း သတိျပဳသင့္ပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ထံုးစံအတိုင္း ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒထဲမွာေတာ့ မရွင္း-မရွင္း ေရးထားတာပါ။ “ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအရေသာ္လည္းေကာင္း၊ ဥပေဒတရပ္ရပ္အရေသာ္လည္းေကာင္း ေပးအပ္လာသည့္ တာ၀န္၀တၱရားမ်ားကို ထမ္းေဆာင္ရန္လို႔” ေရးထားတာပါ။ အဲဒီလိုတာ၀န္ေတြ မေပးအပ္ရင္ ဘာအလုပ္မွမရွိတဲ့ ေကာင္စီလို႔ အဓိပၸာယ္ထြက္သလားဆုိတာ စဥ္းစားစရာပါ။ ျပန္စဥ္းစားလိုက္ရင္ မယ္မယ္ရရ၊ တိတိက်က်မရွိေသးတဲ့ တာ၀န္ေတြကို ထမ္းေဆာင္ဖို႔လို႔ ျဖစ္ေနပါတယ္။ အဲဒီလိုေတာ့ မျဖစ္ႏိုင္ဘူးထင္ပါတယ္။ ဗိုလ္သန္းေရႊတို႔ ဘာရည္ရြယ္ခ်က္ေတြနဲ႔ ဖြဲ႕စည္းထားတယ္ဆိုတာကို စူးစမ္းေလ့လာသင့္ပါတယ္။
အခန္း (၇)၊ တပ္မေတာ္ဆိုတဲ့ အခန္းမွာက်ေတာ့ ဒီစစ္ေကာင္စီရဲ႕ လုပ္ပိုင္ခြင့္တခ်ဳိ႕ကို စေတြ႔လာရပါတယ္။ ဒီေကာင္စီဟာ ၀န္ႀကီးအဖြဲ႕မလုပ္ႏိုင္တဲ့ အလုပ္ေတြကို လုပ္မယ့္အဖြဲ႔လို႔ ယူဆစရာေတြပါ။ ဥပမာအားျဖင့္ “ႏိုင္ငံေတာ္ သမၼတသည္ အမ်ဳိးသားကာကြယ္ေရးႏွင့္ လံုၿခံဳေရးေကာင္စီ၏ အဆိုျပဳေထာက္ခံခ်က္ျဖင့္ တပ္မေတာ္ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္ကို ခန္႔အပ္တာ၀န္ေပးရမည္။”ေနာက္တခါ အခန္း (၁၁) အေရးေပၚကာလဆိုင္ရာ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ား ဆိုတဲ့အခန္းမွာေတာ့ “ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတသည္ အမ်ဳိးသားကာကြယ္ေရးႏွင့္လံုၿခံဳေရးေကာင္စီႏွင့္ ညႇိႏိႈင္းၿပီး ဥပေဒကဲ့သို႔ အာဏာတည္သည့္ အမိန္႔ထုတ္ျပန္၍ အေရးေပၚ အေျခအေန ေၾကညာႏိုင္သည္” လို႔ ပါပါတယ္။
ဒီအခ်က္ကိုၾကည့္ရင္ ဒီစစ္ေကာင္စီဟာ ၀န္ႀကီးအဖြဲ႔ထက္ အာဏာရွိေနတာ ထင္ရွားပါတယ္။ သမၼတရဲ႕ လက္႐ံုးတပ္လို ျဖစ္ေနပါတယ္။ ဒီလက္႐ံုးတပ္ဟာ လႊတ္ေတာ္နဲ႔သမၼတအၾကား (တကယ္လို႔မ်ား) ကြဲလြဲမႈရွိေနရင္ သမၼတဘက္က အားျဖည့္ေပးမယ့္ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔တခုလို ရပ္တည္ေနမွာျဖစ္ပါတယ္။
ဒါ့အျပင္ ပုဒ္မ ၄၁၂-၄၁၃ အရဆိုရင္ ဒီစစ္ေကာင္စီဟာ သမၼတနဲ႔ေပါင္းၿပီး အာဏာသိမ္းႏိုင္တဲ့ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔ ျဖစ္ေနတယ္ဆိုတာကို ေတြ႕ရပါတယ္။ သမၼတဆိုသူအဖို႔ “လူဆိုးေတြနဲ႔ေမာင္တိုင္ပင္လုပ္ခ်င္ရင္” ဒီစစ္ေကာင္စီနဲ႔ပဲ တိုင္ပင္မယ္ဆိုတာ သံသယျဖစ္စရာမလိုပါဘူး။
ႏိုင္ငံေတာ္ထဲက ႏိုင္ငံေတာ္၊ ကက္ဘိနက္ (၀န္ႀကီးအဖြဲ႔) အထက္က ကက္ဘိနက္။ စစ္အုပ္စုအတြင္းစည္းလို႔ဆုိရင္ မမွားပါဘူး။ ဒီစစ္ေကာင္စီရဲ႕ လကၡဏာကို ပိုေပၚလြင္ေစတဲ့ ေနာက္တခ်က္က ပုဒ္မ ၄၁၂ မွာပါတဲ့ “ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတသည္ အမ်ဳိးသားကာကြယ္ေရးႏွင့္ လံုၿခံဳေရးေကာင္စီ အဖြဲ႕၀င္မ်ား စံုညီစြာတက္ေရာက္ႏိုင္ျခင္းမရွိပါက အဖြဲ႔၀င္မ်ားျဖစ္ေသာ တပ္ မေတာ္ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္၊ ဒုတိယတပ္မေတာ္ကာကြယ္ေရးဦးစီခ်ဳပ္၊ ကာကြယ္ေရး၀န္ႀကီးဌာန၀န္ႀကီး၊ ျပည္ထဲေရး ၀န္ႀကီးဌာန၀န္ႀကီးတို႔ႏွင့္ညိႇႏိႈင္းၿပီး အေရးေပၚအေျခအေနကို အခ်ိန္မီထုတ္ျပန္ေၾကညာႏိုင္သည္” ဆိုတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါဟာ အတြင္းစည္းထဲက အတြင္းစည္းကို ထပ္ေဖာ္ျပလိုက္တာပဲလိုဆိုရင္ မမွားပါဘူး။
တကယ္က်ေတာ့ ဒီစစ္ေကာင္စီဟာ တိုင္းျပည္ကို ရာသက္ပန္စစ္ကၽြန္ျဖစ္ေအာင္ အာမခံထားတဲ့ အာဏာပိုင္အဖြဲ႔ အစည္းတခုသာျဖစ္ပါတယ္။ ဒီဖြဲ႔စည္းပံုထဲမွာ ဒီစစ္ေကာင္စီကို ဘယ္သူက ဘယ္လိုဖ်က္သိမ္းႏိုင္တယ္၊ ေျပာင္းလဲႏိုင္တယ္ ဆိုတဲ့အခ်က္ေတြ လံုး၀မပါပါဘူး။ သမၼတဆိုတဲ့လူက စိတ္ႀကိဳက္သူ႔လူေတြနဲ႔ခ်ည္း ဖြဲ႕စည္းထားမယ့္ အားလံုးရဲ႕ အထက္ဆံုးက အာဏာပိုင္အဖြဲ႔သာျဖစ္ပါတယ္။ သူတို႔ဟာ သမၼတဆိုသူ၊ ဒါမွမဟုတ္ သမၼတဆိုသူရဲ႕ ေနာက္ကြယ္ကရွိသူ (ဒါလည္းမျဖစ္ႏိုင္ဘူး မေျပာႏိုင္ပါဘူး) အယံုဆံုးလူေတြ ျဖစ္ေနတယ္ဆိုတဲ့အဓိပၸာယ္က သူတို႔ဟာ အဲဒီနံပါတ္၀မ္းရဲ႕ အမိန္႔ကို တေသြမတိမ္း လိုက္နာမယ္လို႔ အယံုၾကည္ရဆံုးလူေတြ ျဖစ္တယ္ဆိုတာပါပဲ။
၂၀၁၀ ေရြးေကာက္ပြဲက တင္ေျမႇာက္မယ့္ လႊတ္ေတာ္ႀကီးနဲ႔ အစိုးရအဖြဲ႔ဆိုတာေတြ ရွိေနပါလ်က္နဲ႔ ဘာေၾကာင့္မို႔ ဒီလို အရိပ္မည္းႀကီးတခု ဖန္တီးထားရတာလဲ။ ကမာၻေပၚမွာ အာဏာသိမ္းခြင့္ကို ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒထဲမွာ တရား၀င္ ထည့္ သြင္းျပ႒ာန္းထားတဲ့ တခုတည္းေသာႏိုင္ငံက တခုတည္းေသာအစိုးရရဲ႕ တဦးတည္းေသာ အာဏာရွင္ႀကီးအဖို႔ ဒီလို လူယံုေတြနဲ႕ တိုင္းျပည္ကိုအုပ္ခ်ဳပ္ရာ၊ ျပည္သူေတြကို ဖိႏွိပ္ရာမွာ ဒီလိုစစ္ေကာင္စီတခုလိုလို႔ျဖစ္ပါတယ္။
တခ်ဳိ႕လူေတြေျပာၾကသလို “စည္းကမ္းရွိတဲ့ ဒီမိုကေရစီရဲ႕ျပယုဂ္” ျဖစ္တဲ့ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္းပံုထဲက ဒီလိုအခ်က္မ်ဳိးကို တျဖည္းျဖည္းခ်င္းေျပာင္းလဲယူလို႔ ရမယ္လို႔ တကယ္ထင္ပါသလား။ ကိုယ္က တျဖည္းျဖည္းခ်င္း ေျပာင္းလဲဖို႔စဥ္းစားေနတုန္း သူက တမုဟုတ္ခ်င္း အာဏာသိမ္းခြင့္ရွိေအာင္ လုပ္ထားတယ္ဆိုတာ ေမ့လို႔မျဖစ္ပါဘူး။ အာဏာသိမ္းတယ္ဆိုတာကို ထမင္းစားေရေသာက္လို သေဘာထားတဲ့ စစ္အုပ္စုအေပၚ အကုန္ပံုလို႔ ယံုတယ္ဆိုတာဟာ သမိုင္းသင္ခန္းစာကို ေက်ာခိုင္းရာက်ပါတယ္။
လာမယ့္ေရြးေကာက္ပြဲဟာ အဲဒီဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို႔ ဓားစာခံေရြးတာလို႔ဆိုရင္ မမွားပါဘူး။
No comments:
Post a Comment